[ { "id": 1, "label": "100%×150_Branding_desktop", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop", "tablet" ], "auto_reload": true, "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "cndo", "p2": "ezfl" } } }, { "id": 2, "label": "1200х400", "provider": "adfox", "adaptive": [ "phone" ], "auto_reload": true, "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "cndo", "p2": "ezfn" } } }, { "id": 3, "label": "240х200 _ТГБ_desktop", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "i", "ps": "cndo", "p2": "fizc" } } }, { "id": 4, "label": "240х200_mobile", "provider": "adfox", "adaptive": [ "phone" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "i", "ps": "cndo", "p2": "flbq" } } }, { "id": 5, "label": "300x500_desktop", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "cndo", "p2": "ezfk" } } }, { "id": 6, "disable": true, "label": "1180х250_Interpool_баннер над комментариями_Desktop", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop", "tablet" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "h", "ps": "clmf", "p2": "ffyh" } } }, { "id": 7, "disable": true, "label": "Article Footer 100%_desktop_mobile", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop", "tablet", "phone" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "clmf", "p2": "fjxb" } } }, { "id": 8, "label": "Fullscreen Desktop", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop", "tablet" ], "auto_reload": true, "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "cndo", "p2": "fjoh" } } }, { "id": 9, "label": "Fullscreen Mobile", "provider": "adfox", "adaptive": [ "phone" ], "auto_reload": true, "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "cndo", "p2": "fjog" } } }, { "id": 10, "disable": true, "label": "Native Partner Desktop", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop", "tablet" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "clmf", "p2": "fmyb" } } }, { "id": 11, "disable": true, "label": "Native Partner Mobile", "provider": "adfox", "adaptive": [ "phone" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "clmf", "p2": "fmyc" } } }, { "id": 12, "label": "Кнопка в шапке", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop", "tablet", "phone" ], "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "g", "ps": "cndo", "p2": "fdhx" } } }, { "id": 13, "label": "DM InPage Video PartnerCode", "provider": "adfox", "adaptive": [ "desktop", "tablet", "phone" ], "adfox_method": "create", "adfox": { "ownerId": 228129, "params": { "pp": "h", "ps": "cndo", "p2": "flvn" } } }, { "id": 14, "label": "Yandex context video banner", "provider": "yandex", "yandex": { "block_id": "VI-223677-0", "render_to": "inpage_VI-223677-0-101273134", "adfox_url": "//ads.adfox.ru/228129/getCode?p1=byaeu&p2=fpjw&puid1=&puid2=&puid3=&puid4=&puid8=&puid9=&puid11=&puid12=&puid13=&puid14=&puid21=&puid22=&puid31=&fmt=1&pr=" } } ]
{ "author_name": "Ольга Ефимова", "author_type": "self", "tags": [], "comments": 40, "likes": 34, "favorites": 4, "is_advertisement": false, "section_name": "club" }
Ольга Ефимова
4 578
Клуб

Дайджест: Источники массовой информации в интернете и закон

Когда в России появились первые информационные ресурсы в интернете и причем здесь Пушкин? Что такое СМИ и массовая информация? Какие виды источников в интернете есть? Как появился Роскомнадзор и реестр запрещённых сайтов? Какие нарушения чаще всего происходят на медиа-ресурсах? Что такое брань?

Текст ниже — выжимка из моего диплома, который этим летом я защитила в петербургском РГПУ им. Герцена.

Первые СМИ в сети «Интернет» в России

История развития интернета в России начинается только с 1990 года, когда был зарегистрирован домен .su (СССР). Первые разработки отечественного Интернета появились тогда же, назывались USENET. Только через год утвердились стандарты WWW (WorldWideWeb), где появилась возможность просматривать страницы, а не только обмениваться электронными сообщениями. Уже в 1994 году появился домен .ru в России, а в 1995 и первое веб-издание, которое называлось «Тятя, тятя, наши сети», имеющее отсылку к А. С. Пушкину в своём названии. В 1996 году появился больше похожий на современные сетевые информационные ресурсы авторский проект Александра Гагарина «Паравозов-News». В 1999 году зародилось издание Gazeta.ru, которое функционирует поныне. Успех «Газеты.ру» тогда дал основу для появления ряда других СМИ в Интернете. Большое значение для их зарождения имели и политические события того времени: выборы в Государственную Думу (19 декабря 1999 года), выборы Президента РФ (26 марта 2000 года).

Из развития журналистики рунета за прошедшее время можно выделить следующие стадии развития:

1) период авторских проектов;

2) период интернет-СМИ;

3) период коммерциализации интернет-журналистики;

4) период социальных сетей и блогов.

Что такое СМИ, массовая информация и интернет?

Под СМИ, согласно 2 ст. закона о СМИ, понимается периодическое печатноеиздание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Понятие «Интернета» в научной среде предлагается рассматривать сразличных позиций, но есть общий ряд аспектов, исходя из которых интернет — это:

• совокупность автоматизированных телекоммуникационных систем, обеспечивающих

• возможность передачи, хранения и поиска информации;

• экстерриториальное информационное пространство.

В трактовке Верховного Суда США под виртуальной реальностью понимается «уникальная среда, не расположенная в географическом пространстве, но доступная каждому в любой точке мира посредством доступа в Интернет».

Интернет также именуют киберпространством. Однако это понятие введёно в употребление канадским писателем-фантастом Уильямом Гибсоном.

Как появился Роскомнадзор?

С 12 мая 2008 года Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи охраны и культурного наследия (Россвязьохранкультура) была разделена на два органа указом президента: Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор), которая находилась в ведении Минкомсязи, и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) соответственно. 3 декабря 2008 года Россвязькомнадзор был преобразован Федеральную службу по надзору в сфере вязи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Сейчас Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Что такое «реестр запрещённых сайтов» и как он появился?

Большим событием 2012 года в истории регулирования рунета и доступак определённым источникам информации послужило создание единого реестрадоменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющихидентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено. Издание«Forbes» отметило, что реестр был создан по подобию системы Росфинмониторинга, которая используется для блокировки банковских счетов террористов. Также с 2012 года данный ресурс находится в ведении Роскомнадзора.

Осенью в 2013 году в «Российской газете» опубликовали утверждённые критерии оценок материалов и информации, в которых может содержаться запрещённая информация.

На сайте единого реестра запрещённых сайтов можно узнать, какие сайты или страницы находятся в нём, сообщить о ресурсе, содержащем запрещённую информацию, операторам связи можно получить полный список ресурсов, которые находятся в реестре.

Какие есть источники информации в интернете, носящие массовый характер?

Для дальнейшего рассмотрения законодательного регулированияинформации, носящей массовый характер и интернетизированность, выделитьследующие источники:

1. Сетевые издания (то есть такие, которые ведутсвою деятельность только в интернете);

2. Сетевые версии традиционных СМИ.

3. Информационные ресурсы, не имеющие статуса СМИ

По контенту такие источники можно разделить на:

• новостные,

• комментарийные,

• смешанные.

По тематике стоит выделить:

• монотематические (внутри этой группы деление может стать почти бесконечным ввиду обилия вариантов представленных монотематических ресурсов),

• политематические.

Классификация по принадлежности:

• принадлежащие государству,

• принадлежащие медийным группам,

• политическим группам,

• бизнес-группам,

• независимые.

Классическое СМИ, присутствующее в сети, осуществляет свою деятельность как субъект на основе закона о «Средствах массовой информации». Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем и иными лицами, в том числе с государственными органами и в суде. Бывает, что некоторые коммуникационные функции осуществляет менеджер по внешним коммуникациям.

Некоторые сетевые источники регистрируются в форме ООО и выбирают для своей организации, согласно «Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности», деятельность из раздела M «деятельность профессиональная, научная и техническая прочая». Такие ресурсы могут быть зарегистрированы как блоги.

Стоит отметить, что блоги существуют на блогплатфомах, таких как Livejornal, так и отдельные — «стендэлоны», не привязанные к платформе, объединяющей странице. Помимо этого существуют социальные сети, такие как Facebook, Twitter и «ВКонтакте», где также находятся распространители массовой информации.

Какие из источников связаны с законом «О блогерах»?

Роскомнадзор включает сайт или страницу с посещение более 3-х тысяч в реестр, определяет лицо провайдера хостинга или иное лицо, которое обеспечивает размещение сайта или страницы в сети.

Кроме того, в связи с законом «О блогерах», Роскомнадзор ведет реестр такихорганизаторов распространения информации — блог-сервисов, социальных сетей и т.д. Для данных площадок предусматривается требование хранить информацию о своих пользователях и их действиях в течение полугода на территории России. На апрель этого года в реестрах было зарегистрировано 32 площадки, среди которых «Яндекс», Mail.ru, «Рамблер», «Одноклассники», «ВКонтакте», Rutube, Youtube и прочие.

Если говорить о публичных станицах в социальных сетях (также каналы на YouTube), то на октябрь 2014 года в реестре Роскомнадзора уже находилось 52 публичных сообществ и страниц, на момент публикации их уже 837. Туда входят и публичные станицы информационных изданий, которые ведут свою основную деятельность на сайте, а на страницах социальной сети лишь распространяют информацию. Первой публичной страницей, зарегистрированной в качестве блогера в Роскомнадзоре было сообщество «[ТЕ] ТИПИЧНЫЙ ЕКАТЕРИНБУРГ», которое не подавало заявку на регистрацию, регистрация была проведена без их ведома, как они сообщили на своей странице, но против регистрации другими лицами они ничего против не имеют.

Как определяют, что сайт или страницу посещают более 3-х тысяч пользователей за определённое количество времени?

Методика определения количества пользователей сайта или страницы сайта в сети определена приказом Роскомнадзора, действующим в рамках федерального закона N 97-ФЗ, который придаёт правовой статус организаторам распространения информации в сети, в том числе и блогерам.

Согласно этой методике «количество посетителей сайта или странички сайта будет определяться путем подсчета однократных в течение суток обращений уникальных пользователей. При этом запрашиваемая страница должна быть полностью загружена в браузере пользователя на срок не менее 15 секунд». Роскомнадзор вправе получать информацию о количестве посетителей от интернет-площадок и от самих блогеров, из открытых общедоступных информационных ресурсов, где предоставлена информация о количестве пользователей, также данные могут быть получены от владельцев ресурсов, которые предоставляют услуги подсчета пользователей.

Почему приняли закон о регистрации блогеров?

Причиной принятия закона о регистрации блогеров в федеральном органе власти послужили террористические акты в Волгограде и реакция на них блогеров. У некоторых распространителей массовой информации возникали неоднозначные ситуации, так на публичную страницу MDK в связи с обвинениями в экстремизме, один из членов государственной думы намеревался подать в суд, угрожая уголовным делом, на социальную сеть «ВКонтакте». В мае 2014 года появился закон «О блогерах», дополнивший статью 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предполагающие регистрацию для организаторов распространения массовой информации.

По мнению директора по стратегическому маркетингу Института исследования проблем интернета Ирины Левовой «закон «О блогерах» странный, так как накладывая на блогеров те же требования, что и на СМИ, он не дает им соответствующих прав. Такая категория, как оскорбления чувств верующих, выглядит весьма размытой. Тем более сложно представить, как сотрудники МВД будут штрафовать блогеров за использование ненормативной лексики».

Какие чаще всего нарушения происходят в медиа-пространстве?

Согласно некоторым опубликованной данным, в блогах самым популярным нарушением является нецензурная брань, что около 60%, 24% составляет пропаганда наркотических веществ, затем следует оскорбление чувств верующих и данное нарушение составляет 6% от общего числа нарушений, затем в равных долях (5%) идут экстремизм и пропаганда нацистской атрибутики.

Некоторые информационные ресурсы убирают возможность комментирования. Так издание Forbes на своём сайте убрали возможность комментирования «в связи с обострением общественно-политической обстановки в России и резким увеличением попыток оставить на сайте Forbes.ru комментарии, которые могут быть расценены как экстремистские <…>».

Крупному интернет-СМИ сложно постоянно модерировать высказывания пользователей, а в случае, если информационный ресурс не является СМИ, то комментарии к материалу и вовсе приравниваются к части страницы.

Что с нецензурной бранью?

В ст. 4 «Закона»о СМИ" запрещается присутствие нецензурной брани в материалах сетевых изданий. По такому поводу Роскомнадзор выпустил рекомендации по рассмотрению брани, где, например, выявленные бранные слова и выражения на иностранном языке, которые не являются основанием для привлечения к ответственности. Для печатных и сетевых изданий в рекомендациях предусматривается замена букв символами или другими буквами, однако сейчас ресурсы предпочитают поступать иначе, например, так: ******** ****** [сложная напряжённая обстановка].

Также Роскомнадзор пояснил, что отсутствует единый перечень нецензурных бранных слов, но «среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова, начинающихся на «х», «п», «е», «б», а также образованные от них слова и выражения».

Статистика по аудитории рунета, СМИ и иных источников, потреблению информации, цензуре

В 2014 году аудитория рунета составляла 60 миллионов человек, сейчас цифры увеличились на 7,4%, то есть аудитория интернета на данный момент составляет 73,8 миллиона.

Согласно данным «Яндекс» за 2014 год, российские СМИ публикуют ежедневно около 47 тысяч сообщений, что в полтора раза больше, чем в 2011 году — тогда появлялось около 30 тысяч сообщений СМИ. Также выросло и количество изданий за тот же период, их число увеличилось в 3-х тысяч до 4,6 и продолжает расти.

80% всех новостей из источников, которые находятся и в основном вещают на центральную аудиторию (выделяются также региональные источники и специализированные), однако доля сетевых СМИ занимает примерно 20%, как и теле- радио- вещание, но в остальном в интернете пользуются популярностью журналы и газеты в сетевом пространстве.

Сетевые СМИ, согласно статистике, не ссылаются друг на друга в случае перепечатки оригинальных сообщений. Самыми цитируемыми являются сообщения информационных агентств, чья доля в общем счете на рынке составляет около 30%.

В средним пользователь интернета посещает около 47 сайтов СМИ, а просматривает около 27 страниц. В первую очередь потребители обращают внимание на сайты крупных информагентств, на развлекательные ресурсы, спортивные новости.

По исследованию Левада-центра 54% россиян поддерживают введение цензуры в интернете из-за множества опасных материалов и сайтов, однако 31% признали, что введение цензуры в интернете недопустимой, а отрицательно относятся к какой-либо цензуре вообще 13% . По данным же Минкомсязи пользуются интернетом 62% россиян.

Что ещё почитать?

Роскомнадзор: Новости

Популярные материалы
Показать еще
{ "is_needs_advanced_access": true }

Лучшие комментарии

Дискуссии по теме
доступны только владельцам клубного аккаунта

Купить за 75₽
Авторизоваться

Преимущества
клубного аккаунта

  • отсутствие рекламы
  • возможность писать комментарии и статьи
  • общение с членами клуба
Подробнее

Преимущества
клубного аккаунта

  • отсутствие рекламы
  • возможность читать и писать комментарии
  • общение с членами клуба
  • возможность создавать записи

Сколько это стоит?

Членство в клубе стоит всего 75₽ в месяц. Или даже дешевле при оплате за год.

Что такое клуб?

Клуб ТЖ это сообщество единомышленников. Мы любим читать новости, любим писать статьи, любим общаться друг с другом.

Вступить в клуб

Комментарии Комм.

Популярные

По порядку

Прямой эфир

Вы не против подписаться на важные новости от TJ?

Нет, не против