Разборы
Michael Specter
4120

Право-1, или "как критиковать власть и не сесть на бутылку"

Вводная

В закладки

Днем ранее я задал аудитории TJ вопрос о том, интересуют ли их вопросы права. Я признателен тем, кто отозвался и предложил свои идеи для первой заметки. Увидев одобрительные комментарии и положительную реакцию на вопрос в форме "лайков", я решил приступить к написанию.

Кстати, отдельное спасибо Артему Дмитриеву, чей комментарий набрал наибольшее количество "лайков" и по сложившейся (примерно минуту назад) традиции стал заголовком первого номера нашего общения.

В качестве сокращений использованы: ФКЗ - федеральный конституционный закон, ФЗ - федеральный закон. Для удобства чтения реквизиты нормативных правовых актов не используются.

Прошу прощения у тех, кто не увидит ответы на свои комментарии в тексте, и обещаю, что в следующей публикации они не останутся без внимания. Этот текст оказался и так слишком велик.

Вирус в законе

Конечно, Covid-19 - это тема номер один в каждом утюге. Как ни странно, из-за пандемии возникла масса вопросов, связанных с правом. Итак, вот что вам нужно знать о правовой стороне ситуации:

  • При нарушении режима самоизоляции вас могут привлечь к ответственности (если у вас имелись предпосылки для пребывания в подобном режиме). Данный момент касается лиц, вернувшихся из иностранных государств. Как известно, им предписано в течение двух недель пребывать в жилых помещениях в самоизоляции. При нарушении режима вы можете быть привлечены к ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Сумма штрафа для физических лиц небольшая - от 100 до 500 рублей. Имеется вероятность вовсе обойтись предупреждением.
  • В Интернете встречаются указания на то, что при заражении кого-нибудь лицом, нарушившим режим самоизоляции и являющимся носителем Covid-19, в отношении этого лица будет возбуждено уголовное дело по ст. 236 (нарушение санитарно-эпидемиологических правил) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Это известие бурно обсуждается в юридической среде. Однако видится это так. Представим себе, что некий гражданин А (потенциально заболевший), вернувшись в Москву из Италии, наплевал на все и отправился на встречу с друзьями детства. По прошествии времени у друзей детства обнаружился вирус Covid-19. Возможно ли привлечь гражданина А к уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ? Вряд ли. Тонкий момент в подобной ситуации состоит в том, что при производстве по уголовному делу необходимо доказать наличие причинно-следственной связи между двумя событиями. В описываемой ситуации это представляет явные трудности. Согласитесь, упомянутые друзья детства после встречи с гражданином А могли вдоволь покататься по кольцевой линии Московского метрополитена, а затем заехать в Коммунарку и расцеловать каждого зараженного пациента. Выявить, контакт с каким именно человеком привел к заражению в такой ситуации, невозможно. В УК РФ есть статья 122, часть вторая которой указывает, что преступлением является заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни. Доказать подобное проще: у ВИЧ-инфекции куда более сложный механизм передачи, к тому же зачастую преступление совершается посредством полового акта. С Covid-19 ситуация, как мы видим, иная. Поэтому возможность привлечения к уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ выглядит как гипотетическая попытка, простите, "натянуть сову на глобус".
  • Отдельно следует упомянуть, что правоохранительные органы Ставропольского края возбудили уголовное дело против Ирины Санниковой - инфекциониста, вернувшегося из Испании и нарушившего режим самоизоляции. Оставим в стороне уточнения о том, что происходило у нее в голове. Взглянем на то, какие статьи УК РФ упоминаются: ст. 237 (сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей) и ст. 293 (халатность). Последняя статья вопросов не вызывает, а вот применение ст. 237 УК РФ вызывает интерес. Но здесь нужно повременить с выводами и присмотреться к тому, какую аргументацию приведут правоохранительные органы.
  • Увольнение на фоне эпидемии вам однозначно не грозит. Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) не содержит подобного основания для увольнения сотрудника. На эту тему высказался также Председатель Правительства РФ Мишустин:

Если у кого-то возникнет соблазн воспользоваться шумихой вокруг коронавируса и решить свои текущие проблемы за счет сокращения персонала, такие предприятия будут, соответственно, проверять трудовая инспекция, Федеральная налоговая служба и прокуратура.

Мишустин Михаил Владимирович
Председатель Правительства Российской Федерации

Вполне вероятно, что изложенное выше будет впоследствии уточняться по мере развития ситуации. Конечно, особое внимание будет уделено положениям Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении" в том случае, если будет принято решение о введении ЧП.

36 лет не срок, а жизненный урок

Возможность занимающего должность Президента РФ лица переизбираться на два дополнительных срока (а попутно - и все остальные поправки к Конституции РФ) - пожалуй, тема номер два, слегка осунувшаяся на фоне эпидемии. К Владимиру Путину, Валентине Терешковой и другим участникам событий отношение у людей может быть диаметрально противоположным. Однако политический контекст предлагаю оставить в стороне, хотя сделать это многим проблематично.

У юристов в связи со внесением поправок в Конституцию наибольшие споры вполне обоснованно получили следующие моменты:

  • Нет ни малейшего понятия, как следует называть процедуру, назначенную на 22 апреля 2020 года. Референдум? Нет, нормы ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" довольно сильно отличаются по содержанию от того, в каком порядке предлагается принимать поправки. Опрос граждан? Тоже нет, опрос граждан - это одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, имеющая рекомендательный характер и проводимая на территории всего муниципального образования или его части (ст. 31 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"); на федеральном уровне аналогичного института не имеется. Может, всенародное голосование? И вновь нет, единственное всенародное голосование состоялось в 1993 году (впрочем, и на тот момент шли споры относительно его законности, учитывая то, что проведено оно было не в соответствии с Законом РСФСР "О референдуме РСФСР", а на основании Указа Президента РФ "О проведении всенародного голосования по проекту Конституции
    Российской Федерации"
    ), никаких норм, указывающих на возможность его проведения в настоящее время, принято не было. Потому юристы до сих пор задаются вопросом: а что же нас ждет 22 апреля? Президент ответил на этот вопрос, издав Указ, в котором рассматриваемая процедура будет носить название "общероссийское голосование". Впрочем, никакой ясности это не вносит, так как подобного понятия в законодательстве России нет. Соответственно, нет понимания того, какой характер будут иметь итоги голосования - обязательный или рекомендательный.
  • Еще более запутанными становятся отношения между национальным, то есть российским, правом и правом международным. По причинам, которые будут объяснены несколько позднее, ст. 79 Конституции РФ предлагается дополнить текстом следующего содержания: "Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации." Юристы всполошились по одной простой причине. Взаимоотношения между национальным и международным правом урегулированы ч. 4 ст. 15 Конституции РФ: "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Да, это не исключает существования ожесточенных споров и дискуссий вокруг того, что же выше по силе: Конституция РФ или нормы международного права, однако какое-никакое регулирование имеется. Meduza неплохо описала проблематику новой поправки в отдельной статье. На самом деле ответ лежит исключительно в политической плоскости: для изменения содержания гл. 1 Конституции РФ необходим созыв Конституционного Собрания (на это указывает ст. 135 Конституции). Вот только закон о нем не принят до сих пор. Проект вносился в Государственную Думу, но был отклонен. На мой взгляд, отношение власти к идее принятия ФКЗ "О Конституционном Собрании Российской Федерации" довольно однозначно отражено в Решении Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству. Объясняет это (пускай, косвенно) и то, что поправки, предлагаемые на голосование 22 апреля, не должны даже отдаленно походить на принятие полноценной Конституции.

...Федеральный конституционный закон "О Конституционном Собрании Российской Федерации" должен приниматься только в том случае, если речь идет о необходимости разработки проекта новой Конституции Российской Федерации. Поэтому предметом регулирования соответствующего Федерального конституционного закона должен быть правовой статус именно того Конституционного Собрания, для созыва и работы которого указанный закон будет приниматься, а также только в случае возникновения необходимости разработки новой Конституции Российской Федерации.

Из Заключения на проект Федерального конституционного закона N 874565-6 "О Конституционном Собрании Российской Федерации"
  • О соответствии законодательству нормы о предоставлении текущему Президенту России права баллотироваться повторно я, если не возражаете, смолчу.

Критикуй, не критикуй, все равно...

Были "лайки", были "репосты", были "мемы". Раньше, как говорится, все было. В конце 2018 года Государственная Дума принимает поправки в статью 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства): за действия, имевшие до вступления закона в силу характер преступных, была введена административная ответственность - произошла частичная декриминализация. В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ "уголовный закон, устраняющий преступность деяния, ... имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость". Соответственно, отбывающие наказание в виде лишения свободы лица были освобождены из мест лишения свободы, приговоры были приведены в соответствие с новыми нормами.

Получается, теперь можно публиковать и давать ссылку на "веселые картинки"? Нет. Вот почему.

В КоАП РФ была введена ст. 20.3.1 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), предусматривающая наказание в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста. Да, это не уголовная ответственность. Да, административные правонарушения не влекут за собой наличие судимости. Однако есть один важный нюанс: в новой редакции ст. 282 УК РФ указывается, что являются преступлением действия, совершенные "лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года". О чем это говорит? При повторном правонарушении в течение одного года с момента вынесения постановления о привлечении к административной ответственности лицо будет привлечено к уголовной, а не административной ответственности. Таким способом законодатель отсрочил гастроли нарушителя с одной гармошкой по Колыме ровно на один раз.

Хорошо, а я слышал, что за критику власти я сразу уезжаю в колонию, это правда? Нет. Объясняю.

То, о чем довольно часто говорят, именуется громоздко: "распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации". Это административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). За данное правонарушение вам может быть назначен штраф. Однако помните, что при повторном правонарушении используются уже части 4 и 5 ст. 20.1 КоАП РФ, предусматривающие возможность назначения административного ареста на срок до 15 суток.

Так, я очень хочу в колонию, как мне оперативно туда попасть? Вариантов масса, но в рамках темы - один.

В УК РФ есть статья, о которой по какой-то причине довольно часто забывают, а именно ст. 319 (оскорбление представителя власти). Для квалификации ваших действий по данной статье необходимо два условия: оскорбление должно быть публичным, а нанесение лицу оскорбления должно осуществляться вами либо непосредственно во время исполнения должностных полномочий либо в связи с исполнением им должностных полномочий. Как вы можете совершить подобные действия? К примеру, унижая человеческое достоинство сотрудника полиции на улице с использованием ненормативной лексики и перечислением известных вам фактов случайных сексуальных связей его родителей. Главное - наличие непристойной формы и "аудитории" (это могут быть как прохожие, так и, скажем, читатели печатного средства массовой информации). Помимо статьи 319, имеются также ст. 297 УК РФ (неуважение к суду) и ст. 336 УК РФ (оскорбление военнослужащего), схожие по смыслу.

Хорошо, я передумал. Как мне ругать власть так, чтобы впоследствии никуда не уехать? Боюсь, ответа на этот вопрос у меня для вас нет.

Общая рекомендация для всех проста: думайте перед тем, как что-то публиковать. Вам может показаться, что никакой крамолы в том, что вы публикуете, нет, но правоохранительные органы могут решить иначе. Довольно часто лингвистические экспертизы находят смысл, который (по утверждению подозреваемых/обвиняемых/подсудимых) в некую публикацию или текст не вкладывался.

Пока не забыл: а вот Виталий Иванович утверждает, что за "репосты" и "лайки" в России никогда не сажали. Это правда? Честно говоря, я никогда не вдавался в подробности, потому как у меня просто-напросто нет аккаунтов в социальных сетях. Довольно короткий поиск в Интернете привел меня к приговору Волоколамского городского суда, с которым любой может ознакомиться. "Репосты" указаны в нем в том числе. Но необходимо понимать, что ни в одном приговоре вы не увидите фразу "за репост назначается наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года" по одной простой причине: "репост" - это не имеющая отношения к праву категория. Хотя, полагаю, это расценивается в качестве способа совершения преступления. И, конечно, с учетом декриминализации все подобные приговоры остались в прошлом.

Ну вот и все, я ухожу из твоей жизни

Я прошу прощения за пафосность заголовка, но почему-то вспомнилась песня Стаса Михайлова.

На этой высокой ноте я решил закончить и без того длинный текст, который, хотелось бы верить, кому-нибудь из вас придется по душе. Оставляйте свои комментарии, предлагайте темы для публикаций, задавайте вопросы (включая личные). И, конечно, высказывайтесь, хотите ли вы видеть новые публикации.

Не болейте и не забывайте о молитве против коронавируса (если вы православный)!

{ "author_name": "Michael Specter", "author_type": "self", "tags": [], "comments": 33, "likes": 62, "favorites": 71, "is_advertisement": false, "subsite_label": "analysis", "id": 152512, "is_wide": false, "is_ugc": true, "date": "Sun, 22 Mar 2020 22:20:16 +0300", "is_special": false }
Объявление на TJ
0
33 комментария
Популярные
По порядку
Написать комментарий...

Стандартный танк88

10

 Нет ни малейшего понятия, как следует называть процедуру, назначенную на 22 апреля 2020 года.

Ответить
7

простите, что? Несколько раз перечитал ее цитату и не понял

Ответить
11

"На хую мы вертели называть это мероприятие как то по-правовому, поэтому его результаты сможем спокойно проигнорировать. И да - нет никакого установленного порядка проведения - изи карусели"

Ответить
0

Если назвать плохое хорошим, то оно больше не плохое.
Это примерно так же, когда ты вносишь правки в эвристики расчета базовых гос метрик, и вуаля, экономика больше не падает

Ответить
12

Первый раз вижу юриста у которого есть свободное время что-то там расписывать за бесплатно

Ответить

Истинный бас

Kostya
0

Интересно услышать комментарий автора по этому поводу)
Либо денег нет и самоцель — набить аудиторию, либо же денег дохуя, и оттого есть время
Но текст хорош, и пусть конкретно эти данные можно при должном желании найти самому — автор проделал работу, которую делать банально (но невъебенно) лень

Ответить
7

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить

Прохладный шмель

Пёс-рыцарь
1

Если ты бывший чекист, можешь сесть на полоний

Ответить
3

для изменения содержания гл. 1 Конституции РФ необходим созыв Конституционного Собрания (на это указывает ст. 135 Конституции). Вот только закон о нем не принят до сих пор.

Всё, что вам нужно знать о российском праве. "Спасибо, - сказал Остап. - Дальше переводить не нужно. Я как-то сам стал понимать по-бенгальски".

Ответить

Целесообразный Даниль

–10

Нехуя нового не узнал, спрашивается а нахуя это надо. 
Ебанный пикабу... такое желание дропнуть сайт. 

Ответить
3

Тимур, так если вы не узнали нового - вы спрашивайте, объясню, а то все «Пикабу, Пикабу» :)

Ответить

Целесообразный Даниль

Michael
–14

Бля, если мне понадобится юридическая помощь, то запишусь на платную консультацию к соответствующему юристу, а не буду задавать вопросы хуй пойми кому. 
Вся эта ситуация напоминает сранный пикабу. Если тебе делать нехуй, то создай там аккаунт, местный бомонд любитель подобных историй.

Мне гораздо интереснее увидеть обсуждение горячей новости, или сбор средств на макбук, чем твои истории с около нулевой пользой и минимумом развлечения.

Ответить
17

Эм. Окей. Хотя мне непонятна настолько резкая реакция

Ответить
2

странно что тебе непонятно что люди в комментариях таких сайтов и в доте пытаются удовлетворять своё эго и подтверждать своё чсв, пора давно уже привыкнуть было если приходишь в такие места

Ответить
2

Это, блять, говорит человек, который перепощивает КВН, БЛЯТЬ!
Иди ты нахуй додик
Если бы была лига додиков, ты бы ее возглавил

Ответить

Целесообразный Даниль

Евгений
–1

Уф, хорошо горит твой анус.

Ответить
1

Яркий источник света обычно не даёт увидеть менее яркие, да и вообще ничего вокруг. В данном случае этот источник - твой пердак. 

Ответить

Целесообразный

Sam
1

Я хочу от тебя детей.

Ответить
0

Похвальное желание. 

Ответить
2

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

Чем вызвана такая нетерпимость к Пикабу?

Ответить
2

пару дней назад я выложил фотографию Путина в раздел "животные" на этом сайте, и попросил помочь определить животное на фото. Через дня 3 когда чуть чуть активности у поста появлиось его удалили. Тем самым подтвердив что этого поста редакция боится ещё больше чем я. Вопрос, являлся ли тот пост прямым оскроблением власти?

Ответить
1

Отсюда вывод: «У кого соблазна нет - тех проверять не будут»

Ответить
1

А почему не Харви Спектр?

Ответить
0

Родители с именем промахнулись :)

Ответить
0

Вы написали по большей части ерунду, особенно в том, что касается соотношения 15 и 79 статей Конституции. В таких случаях полезно указывать свою квалификацию, чтобы читатель сразу понимал уровень компетентности.

У меня сложилось ощущение, что вы или студент, или вообще не в теме юриспруденции, а просто пересказали газетные заголовки

Ответить
0

Анатолий, мне жаль, что у вас сложилось подобное впечатление. Если вас не затруднит, укажите, пожалуйста, что на это повлияло.

Ответить
1

Вот вы изволите писать "это не исключает существования ожесточенных споров и дискуссий вокруг того, что же выше по силе: Конституция РФ или нормы международного права".

Таких споров, насколько мне известно, нет. Международные договоры являются, как это и написано в Конституции, "составной частью её правовой системы". А в правовой системе России верховенство имеет Конституция. Составная часть - это не верховенство, думаю, это и так понятно.

Международные договоры имеют приоритет только над федеральными законами. И то не все - почитайте, например, в чём разница между межгосударственными, межправительственными и межведомственными международными договорами.

Новая редакция 79 статьи не исключает международных норм из правовой системы и не снижает их статус. Она говорит о решениях межгосударственных органов (например, ЕСПЧ), принятых в противоречие с Конституцией. Да, мне тоже не нравится эта дебильная статья, но она вовсе не о том, что вы написали.

Ответить
0

Понял вас. Если вы не возражаете, я отвечу вам в следующем посте. Этому вопросу однозначно требуется разбор

Ответить
0

Тут всем вопросам, которые у вас в посте, требуется разбор. А не простое перечисление со ссылками на простигосподи Медузу

Ответить
0

В комментариях вы отразили только несогласие с позицией по 15 и 79 статьям. Относительно остального вы ограничились замечанием о «ерунде». Мне интересно понять, чему необходимо уточнение. Если вы укажете на спорные моменты, готов их обосновать. Или согласиться с вашей точкой зрения и признать собственную неправоту.

Относительно Медузы. Вы поймите, мы с вами можем дискутировать в тонких материях, ссылаясь на решения ЕСПЧ, обсуждая Венскую конвенцию о праве международных договоров. Но это уже, скорее, подходит для дискуссий на Закон.ру. А людям для чего это все? Я старался предоставить информацию в максимально доступном для широкой публике виде. 

Ответить
0

Вы бы лучше написали их в корректном виде, чтобы не пришлось потом поправлять десять раз. И как полноценный обзор. А то люди читают и верят ведь

Ответить
0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
Обсуждаемое
Разборы
Во Франции обезглавили учителя после лекции с карикатурами на Мухаммеда. Подозревают 18-летнего россиянина. Главное
Ответственность взял человек с ником «Tchetchene_270», опубликовавший фото отрезанной головы и обращение к Макрону.
Новости
В Германии суд отказал в гражданстве мужчине из Ливана, который не захотел пожимать руку женщине
Судья постановил, что это доказывает неспособность мужчины «интегрироваться в немецкие условия жизни».
Новости
Правительство Свердловской области проверит местный пансионат после сообщения о принудительной стерилизации пациенток
Отказавшимся от операции якобы угрожали отправкой в психоневрологический интернат.
Популярное за три дня
Новости
Археологи в Перу обнаружили 37-метровый геоглиф кошки на плато Наска. Ему больше 2 тысяч лет
Древнее изображение заметили во время работ по реконструкции смотровой площадки.
Новости
В Германии суд отказал в гражданстве мужчине из Ливана, который не захотел пожимать руку женщине
Судья постановил, что это доказывает неспособность мужчины «интегрироваться в немецкие условия жизни».
Разборы
Во Франции обезглавили учителя после лекции с карикатурами на Мухаммеда. Подозревают 18-летнего россиянина. Главное
Ответственность взял человек с ником «Tchetchene_270», опубликовавший фото отрезанной головы и обращение к Макрону.
null