Можно выйти покурить? А чаще гулять с собакой? Юрист отвечает на 11 спорных бытовых вопросов про режим изоляции в Москве Материал редакции

Вызвать сантехника можно, а выносить мусор в соседний микрорайон не стоит.

В закладки
Аудио
Фото Екатерины Кузнецовой, TJ

В десятках регионов России действует режим полной самоизоляции. Гражданам можно выходить из дома только по уважительной причине: работа, аптека, магазин, вынос мусора, выгул домашних животных и обращение за медицинской помощью. На улице нужно держать дистанцию в полтора метра.

Но строгость мер и санкции за их нарушение зависят от конкретного региона. «С 1 апреля 2020 года на основании Федерального закона № 98-ФЗ слово „федерация“ в названии нашей страны приобрело смысл, и во многих десятках регионов начали действовать разные правила», — объяснил правовой аналитик международной группы «Агора» Станислав Селезнёв.

Поэтому, когда TJ попросил Станислава ответить на вопросы, возникающие у изолированных россиян, он сделал это на примере Москвы, где к карантину относятся наиболее серьёзно из-за пяти тысяч заражённых.

О том, какие ограничения действуют в столице с конца марта, говорят и пишут постоянно. О них подробно рассказывает оперштаб Москвы по ситуации с коронавирусом. Но мы решили прояснить у юриста несколько простых моментов, которые всё ещё вызывают вопросы.

Могут ли полицейские что-то предъявить, если выбросить мусор не в ближайшую мусорку? А если в пределах 100 метров нет магазина?

Ни законом, ни подзаконными актами ни на граждан РФ, ни на иных лиц, находящихся на территории России (за исключением сотрудников коммунальных служб в пределах вверенного им района), не возложена обязанность знать и помнить расположение всех площадок для складирования бытовых отходов и всех торговых точек.

В условиях независимого и беспристрастного суда, для которого положения о презумпции невиновности, провозглашенные статьёй 1.5 КоАП РФ и статьёй 49 Конституции РФ имеют значение, привлечение гражданина к ответственности из-за нахождения за пределами ближайшего магазина или «мусорки», но на разумном расстоянии от места проживания (в пределах микрорайона) не должно происходить.

Также важен ассортимент товаров. Если какого-то товара из списка, утверждённого в приложении к указу мэра, в ближайшей торговой точке нет, то продолжать поиск до достижения успеха предполагается законным.

Можно выйти покурить, подышать воздухом у подъезда?

Закон не предусматривает такого повода прервать самоизоляцию. Но на курение в процессе выноса мусора, похода за продуктами или других разрешённых активностей ограничений нет.

Как полицейские поймут, что я на самом деле иду в магазин?

Исключительно руководствуясь вашими пояснениями о месте проживания и месте нахождения интересующей вас торговой точки.

Можно сколько угодно выходить, прикрываясь выгуливанием питомца?

Сейчас в нормативной документации нет формальных ограничений количества прогулок с домашними животными (Конкретные животные в указе не названы — прим. TJ).

Могут ли ко мне приходить сантехники, электрики и другие мастера?

Если ни вы, ни они не боятся подхватить инфекцию, а они имеют право на перемещение по работе или игнорируют закон в этой части, то будет действовать только ограничение по минимальной дистанции в полтора метра.

Как штрафуют за нарушение режима самоизоляции?

Постановление главного государственного санитарного врача по Москве, которое ввело карантинные ограничения, затрагивает только посещение бассейнов, фитнес-центров, аквапарков и других спортивных объектов. Таким образом, оштрафовать на 15-40 тысяч рублей по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ можно только за нарушение этих ограничений.

Во всех остальных случаях грозит ответственность по двум конкурирующим нормам: статье 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновенияи) и статье 3.18.1 КоАП Москвы (нарушение требований нормативных правовых актов Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города).

Если ответственность за одно и то же предусмотрена и федеральным, и региональным законом, применяется федеральный закон — так решил Верховный суд. Хотя в федеральном законе о ЧС нет понятия самоизоляции и социального дистанцирования, для Верховного суда достаточно наличия в федеральном КоАП общего запрета в той или иной сфере.

Статья 3.18.1 КоАП Москвы могла бы быть признана противоречащей федеральному законодательству. Но интерес граждан в том, что по КоАП Москвы штрафы во много раз меньше: четыре тысячи рублей за первое нарушение вместо вилки 15-40 тысяч по КоАП РФ.

Так, видимо, Москва стимулирует попадание на камеры распознавания лиц (тогда штраф должны прислать, как за превышение скорости) и в руки административных инспекторов и Дептранса Москвы. Полиция, вероятно, будет применять федеральный КоАП.

Если федеральные правонарушения будут рассматриваться судами, то московские — административными органами, чьё постановление можно будет обжаловать в районный суд в течение 10 дней. Нужно учитывать, что все представленные вами пояснения могут не удовлетворить сотрудников полиции и будет составлен протокол. В этом случае вам необходимо к дате судебного заседания озаботиться сбором доказательств вашей позиции.

В качестве доказательств можно использовать свидетельские показания, карты, фотографии, данные GPS/ГЛОНАСС, которые собирают большинство современных смартфонов, сведения о регистрации, договоры аренды и прочее, перечень доказательств открытый. Главное, чтобы их совокупность подтверждала ваши доводы.

Если на вас составили протокол за нарушение режима самоизоляции обязательно защищайте свои права. Изучите исключения, позволяющие покидать жилое помещение без нарушения закона и подзаконных актов. В отсутствие карантина, объявленного главным санитарным врачом, или индивидуального постановления о соблюдении самоизоляции не позволяйте применять к вам более жёсткую норму части 2 статьи 6.3 КоАП РФ (штраф для граждан от 15 до 40 тысяч рублей) вместо статьи 20.6.1 КоАП РФ (штраф от 1 до 30 тысяч рублей).

В Мосгордуме посоветовали брать паспорта во время совместных поездок на машине, чтобы подтвердить факт совместной самоизоляции. А что делать, если люди просто соседи по квартире или не регистрировали официально свои отношения?

Объяснить это сотрудникам полиции и быть наготове предоставить к рассмотрению дела дополнительные доказательства совместной изоляции: фото, данные геолокации телефонных приложений, свидетельские показания, запросы сотовым операторам.

Ограничены ли перемещения на машине по городу?

Юридически перемещение на любом виде транспорта разрешено лишь лицам, попадающим в исключения, предусмотренные указом мэра Москвы. При этом во всех случаях, кроме поездки на легковых такси, должно соблюдаться полутораметровое социальное дистанцирование.

Поехать из Московской области в Москву можно. А я могу сделать это, например, на велосипеде?

На сайте мэра Москвы есть не подкреплённое ссылкой на нормативный акт разрешение перемещаться за пределы Москвы и обратно. Поэтому желательно уточнить, попадаете ли вы в исключения, предусмотренные его указом. В таком случае можете пользоваться любым видом транспорта при условии соблюдения дистанции между гражданами (кроме такси).

За соблюдением дистанции в общественном транспорте тоже будут следить?

Очевидно, в общественном транспорте будут осуществлять контроль как путём личного патрулирования, так и с использованием камер наблюдения, подключённых к городской системе распознавания лиц.

Как соблюдают режим самоизоляции люди, живущие на улице? Их тоже штрафуют за нарушения?

Согласно разъяснениям на сайте мэра Москвы, в Центре социальной адаптации имени Е. П. Глинки и его филиалах «бездомные, как и раньше, получают социальные услуги в срочной и полустационарной форме». А на улицы выезжает мобильная служба «Социальный патруль», которая предлагает людям помощь в обогреве, питании, социализации, проводит разъяснительные беседы и оказывает первую доврачебную помощь.

Формально бездомный не подлежит привлечению к ответственности за нарушение нормы о самоизоляции, поскольку его вины в отсутствии у него места для самоизоляции, согласно статье 1.5 КоАП РФ, нет.

{ "author_name": "Аня Бегиашвили", "author_type": "editor", "tags": ["\u043a\u0430\u0440\u0430\u043d\u0442\u0438\u043d\u0432\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u0438","\u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u044b","covid19"], "comments": 42, "likes": 32, "favorites": 63, "is_advertisement": false, "subsite_label": "analysis", "id": 155722, "is_wide": false, "is_ugc": false, "date": "Tue, 07 Apr 2020 21:36:04 +0300", "is_special": false }
Объявление на TJ
0
42 комментария
Популярные
По порядку
Написать комментарий...
64

"Конкретные животные в указе не названы — прим. TJ."
Принято.

Ответить
17

А я с глистами гуляю)

Ответить
4

Время 8 утра, рядом спит девушка. Животных у нас нет.
И тут я как начал орать во весь голос с твоего комментария. Она проснулась и спросила:"Ты че, ебнутый?" Я лишь сказал:"Я пошёл гулять с питомцами" и ушёл на улицу. Стою сейчас возле подъезда, курю. Крыша видимо уже едет от самоизоляции...

Ответить

Пространственный паук например

10

Гуляю с пакетом из пятерочки, не докапываются

Ответить
9

Пятерочка - могущественная организация!

Ответить

Пространственный паук например

Должный
5

да, удобно, что много филиалов

Ответить
9

Островки безопасности. Сохранился, вышел и снова стелс.

Ответить
3

leavemealone

Ответить

Пространственный паук например

po_leen0m
0

сан андреас моя любимая

Ответить
0

Тот случай когда вложения денег в пакет из пятерки оправдан

Ответить

Пространственный паук например

Alexander
2

Обычно всегда оправдан, так как потом идёт под мусор

Ответить
2

Что делать, если полицейский игнорирует требование соблюдать дистанцию в 1,5-2 метра? 😑

Ответить

Грандиозный инструмент

Алексей
16

Покашлять

Ответить
5

Скорее он сам всех закашляет, контактов в день у него явно больше, не на удаленке же работает 😅

Ответить
0

После симулятивного кашля последует удар под дых и настоящий кашель.

Ответить
1

Скорей всего он скажет - "я в маске,а для тебя,гражданин,ее даже в аптеке нет,так что не зарази меня,а то на долго сядешь по новой статье" )))

Ответить
5

вам необходимо к дате судебного заседания озаботиться сбором доказательств вашей позиции

То есть не полиция должна доказывать, что я что-то нарушил, а я, что я ничего не нарушал???

Ответить
4

Добро пожаловать в Россию!

Ответить

Проектный Влад

1

Ходить сдавать бутылки можно?

Ответить
8

НЕЛЬЗЯ! Бутылки в МВД нужны срочно!

Ответить
2

Есть разъяснения Минпромторга России о том,  что гражданам, органам местного самоуправления, торговым организациям допускается посещение крупных гипермаркетов и супермаркетов, не находящихся вблизи мест проживания граждан, а также рынков и ярмарок.
(пункт 6 письма Министерства промышленности и торговли РФ от 3 апреля 2020 года № МД-23185/15 "Об указаниях Минпромторга России по работе организаций и объектов, обеспечивающих функционирование товаропроводящей сети”).

Из чего следует, что всегда можно сказать, что идете в крупный гипермаркет, сославшись на данные разъяснения и так отмазаться от административной ответственности.

Ответить
2

Не разъяснили главное.

В указе написано, что самоизоляция только для тех, кто болен.

А те, кто не болен, те "обязаны не покидать дома". Там нет слова самоизоляция.

Получается, что оштрафовать за нарушение режима самоизоляции могут только того, кто болен, так ведь?

А тот кто не болен просто не подчиняется законному требованию и т.д. и т.п.

Или я не прав?

Ответить
0

Получается, что оштрафовать за нарушение режима самоизоляции могут только того, кто болен, так ведь?

за нарушение карантина = 6.3 КоАП РФ (штраф для граждан от 15 до 40 тысяч рублей)
за нарушение самоизоляции = 20.6.1 КоАП РФ (штраф от 1 до 30 тысяч рублей)
"Совершение данных действий (бездействия), повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо совершенные повторно, влекут более строгие наказания. "

Ответить
0

Так и в коап нет слова самоизоляция. Там написано «нарушение правил поведения»

Ответить

Должный дым

1

У нас есть такой пункт:
"оказать помощь близким родственникам старше 65 лет".
Может хоть это сработает. Реально родители живут за городом и хоть раз в неделю надо им продуктов привезти.

Ответить
–1

У вас есть родственники? сдайте их, будьте павликом морозовым v.2

Ответить
–2

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить

Учебный яд

Spect
–1

Чтобы всякие долбоебы, вроде Шарля Перро, перестали ебать всем мозги, видимо.

Ответить

Должный дым

Учебный
4

Ну вы то не всякий. Так что моё увожение!

Ответить
0

каким образом появилось мнение что Чиквин доказал ЗАКОННОСТЬ всех действий ВЛАСТЕЙ?

Ответить

Комментарий удален

Комментарий удален

0

Покурить? Да ты ...ел, расстрелять волка)

Ответить
0

Или нет

Ответить
0

Про движение на авто что ни разбор, то новый взгляд на вещи

Ответить
0

Такс, надо стать официально бездомным

Ответить
–1

тж ты обосрался, уже в какой раз

Ответить
–1

До гипермаркетов можно ходить?

Ответить
0

если не рядом с домом - нельзя. (

Ответить
–1

можно пойти нахер с такими советами.

Не контактировал с приезжими, не шлялся по толпам народа последний месяц - уж пройтись в одиночку и не лезть в толпу запрещать нельзя.

Тем более нет карантина - это САМОизоляция.

А туристов надо домой принудительно загонять.

Ответить
Обсуждаемое
Разборы
«Я задыхаюсь»: жители США протестуют после гибели афроамериканца при задержании. Начались схватки с полицией и поджоги
Акции проходят во многих городах, но в Миннеаполисе — самый серьёзный протест. Трамп назвал бунтующих бандитами.
Новости
Трамп подписал указ о регулировании работы соцсетей. Это произошло на фоне конфликта с Twitter
Своим указом президент США отменяет действие закона, освобождающего компании от отвественности за пользовательский контент.
Разборы
По мотивам споров на ТЖ: почему не имеет смысла обвинять жертву
Полноценный разбор причин агрессии с психологом убедил не всех. Несмотря на внешнее согласие с недопустимостью насилия, часть вины накладывают и на жертву. Украли кошелёк? Следил бы внимательнее. Изнасиловали? Точно шлялась по ночам пьяная. Сожитель избил? Сама психопата выбрала. Похожие вещи часто говорят пострадавшим, в том числе и на ТЖ.
Популярное за три дня
Новости
Москвичка спаслась от насильников при помощи водителя «Яндекс.Такси». Она написала ему в чат и попросила вызвать полицию
«Яндекс» пообещал наградить таксиста.
Наука
Прямая трансляция: Запуск первого корабля SpaceX с людьми на борту
Следим за второй попыткой исторического запуска как для американской космонавтики, так и для компании Илона Маска.
Интернет
В соцсетях заметили детское YouTube-шоу евангелистов. Порой оно выглядит слишком жёстким и радикальным
«Когда люди ведут себя очень плохо, они заслуживают смерти».

Прямой эфир