В России появится единый регистр со всей информацией о жителях страны. Его критикуют за угрозу утечек данных Материал редакции

Все партии, кроме «Единой России», просили отложить принятие закона и внести в него поправки, но документ одобрили.

В закладки
Слушать
Фото с сайта Госдумы

Законопроекту о создании единого федерального информационного регистра осталось пройти последнюю стадию — подписание президентом. Его уже одобрили Госдума и Совет Федерации.

Регистр будет отслеживать все этапы жизни людей в России (в том числе иностранных граждан) и предоставлять информацию о них ведомствам. Критики законопроекта утверждают, что обеспечить стопроцентную безопасность данных в этой базе невозможно, и её создание чревато масштабными утечками.

Зачем нужен единый информационный регистр

Законопроект о едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении, внесло правительство. В пояснительной записке к документу говорится, что создание общей базы данных сократит сроки оказания госуслуг, повысить эффективность государственной политики и вообще упростит обмен информацией между ведомствами.

«Например, для получения какого-либо разрешения или лицензии не нужно будет предоставлять выписки, справки или их заверенные копии из различных ведомств — всё уже будет доступно через [единую] систему информации», — объяснил бывший председатель комитета Госдумы по информационным технологиям Леонид Левин, который сейчас работает аппарате правительства.

Кроме того, власти таким образом будут бороться с мошенничеством при получении мер социальной поддержки и уплате налогов. И, по словам первого замминистра финансов Татьяны Нестеренко, смогут эффективнее контролировать доходы и расходы чиновников.

Замруководителя ФНС Виталий Колесников отметил, что с помощью регистра можно будет прогнозировать развитие региона: «Говорить, какие люди, какого возраста, с каким образованием находятся в различных муниципальных образованиях — это очень важно с точки зрения прогноза развития региона». База возьмёт на себя и функцию оперативного статистического учёта, добавил Колесников.

Предполагается, что информационная база заработает в России с 1 января 2023 года. Со дня официального опубликования закона до 31 декабря 2025 года будет длиться переходный период.

Все сведения, которые поступают в эту базу, — это общие данные, которыми государство и так сегодня располагает, но они не соединены воедино.

Грубо говоря, мы предлагаем не срывать яблоки по одному и носить их, а складывать их в корзину. Наши оппоненты говорят о том, что по одному яблоки можно срывать, а в корзину класть нельзя. Но они уже и так сорваны.

Александр Хинштейн
председатель комитета Госдумы по информационным технологиям

Какие данные будут храниться в базе

Федеральный регистр будет содержать сведения о гражданах России, временно или постоянно проживающих в стране иностранных гражданах и лицах без гражданства, людях, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории РФ, а также об иностранных гражданах, временно проживающих здесь из-за работы.

При этом закон предусматривает защиту внутри регистра отдельных категорий лиц. «Внутри этой базы будет еще одна внутренняя база, связанная с деятельностью силовых структур», — рассказал Хинштейн.

В регистре будут храниться сведения о каждом физическом лице и идентификаторы. Понятие «идентификатора» — новое, оно вводится вместе с законом и указывает «на совокупность сведений о человеке в государственном информационном ресурсе».

Сведения о физическом лице, которые войдут в единый информационный регистр

  1. ФИО и в случае их изменения — иные ФИО;
  2. дата рождения;
  3. дата смерти;
  4. место рождения;
  5. место смерти;
  6. пол и в случае его изменения иной пол;
  7. сведения о семейном положении физического лица (записи актов о заключении и расторжении брака);
  8. гражданство РФ и (или) гражданство (подданство) иностранного государства/иностранных государств;
  9. сведения о наличии у гражданина РФ документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
  10. сведения об обращении гражданина РФ в полномочный орган иностранного государства о выходе из гражданства этого государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Идентификаторы

  1. записи акта о рождении;
  2. записи акта о смерти;
  3. документа, удостоверяющего личность физического лица, включая вид, номер и иные сведения о таком документе;

  4. документов или отметок в документах, удостоверяющих личность, подтверждающих право иностранного гражданина и лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ;
  5. сведений о регистрационном учёте гражданина РФ и миграционном учёте иностранного гражданина и лица без гражданства в РФ;

  6. сведений о принятом решении по вопросам гражданства РФ;
  7. сведений о постановке на учет в налоговом органе, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
  8. сведений о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  9. сведений о постановке на воинский учёт граждан РФ, обязанных на нём состоять;
  10. сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования;
  11. сведений о постановке на учёт в органах службы занятости;
  12. документа об образовании и (или) о квалификации, документа об обучении, включая все сведения о таких документах, о присуждении, лишении, восстановлении ученой степени;
  13. учётной записи физического лица во ФГИС;
  14. записей федерального регистра о родителях физического лица, супруге и детях.

Приведение всех информационных систем к одному знаменателю будет рождать так называемый «золотой идеальный профиль», в котором будут обобщаться примерно 30 видов сведений от 12 основных поставщиков.

Виталий Колесников
замруководителя ФНС, цитата по «Интерфаксу»

Кто будет иметь доступ к регистру

Оператор регистра — Федеральная налоговая служба. А обрабатывать сведения будут в центре в Нижегородской области. Налоговая служба обязана обеспечить защиту всех имеющихся данных. А федеральные органы исполнительной власти будут направлять туда новую, не учтённую ранее информацию.

Государственные органы будут иметь доступ к сведениям «каждый — в части своей компетенции», рассказал председатель комитета Госдумы по информационным технологиям Александр Хинштейн: «Если кто-то работает в системе образования, он не сможет посмотреть данные, связанные, скажем, с номером ОМС».

Запрашивать сведения из регистра также смогут муниципальные органы, МФЦ, избирательные комиссии, внебюджетные фонды и нотариусы. Физическое лицо или его представитель может запросить информацию о себе из базы через портал Госуслуги. Если в регистре обнаружится ошибка, её должны исправить по заявлению. Удалять записи из регистра нельзя.

Закон предполагает, что в некоторых случаях сведения из регистра будут предоставляться обезличенными. Например, если их собирают для статистики, при подготовке проектов бюджета или составлении государственных программ.

Закон критикуют за поспешность принятия и сомнительную безопасность данных

Госдума одобрила закон в окончательном чтении 21 мая. За принятие документа проголосовали 243 депутата, 47 высказались против, 14 воздержались. Его раскритиковали представители КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР.

«Данные собираются принудительно, гражданин не может повлиять на процесс этого сбора. Очевидно, что создание единой базы данных будет вызывать интерес у злоумышленников. Сейчас не существует технической возможности обеспечивать стопроцентную безопасность хранения данных», — заявил вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР Игорь Лебедев. Он отметил, что ЛДПР не намерена «в такой спешке» поддерживать документ, так как он нарушает закон о персональных данных.

Замруководителя фракции «Справедливой России» Олег Нилов предложил перед запуском протестировать реестр, введя в него только информацию о чиновниках и депутатах. «Куда спешим? Что случится? Пусть коллеги сейчас занимаются другими вопросами — спасением экономики России. В такой спешке уже есть подозрения», — возмутился Нилов.

Депутат от КПРФ Николай Коломейцев вообще потребовал снять вопрос с повестки заседания 21 мая. По его словам, законопроект противоречит нескольким статьям Конституции, а также нарушает права граждан на тайну частной жизни. Он предложить внести в документ поправки, чтобы устранить нарушения.

Тем не менее, документ был принят в тот же день, так как большинство депутатов выступили против этого предложения. Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что законопроект рассматривался несколько месяцев, и все процедуры по внесению каких-либо поправок уже прошли. Сергей Боярский из «Единой России» призвал не бояться «новых технологий».

Член «Единой России» Хинштейн уверен, что ФНС в состоянии разработать и эффективно вести систему, потому что из неё «ни разу за всю её историю сведения не утекли». Он также представил перед коллегами ролик о регистре, в котором говорилось, что в нём не будет никаких медицинских, биометрических данных и описаний свойств личности. «Прежде чем будет запущена система, она будет протестирована ФСБ по максимальным уровням защиты», — добавил глава ФНС Даниил Егоров.

{ "author_name": "Аня Бегиашвили", "author_type": "editor", "tags": ["\u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u044b","\u0433\u043e\u0441\u0434\u0443\u043c\u0430"], "comments": 59, "likes": 45, "favorites": 32, "is_advertisement": false, "subsite_label": "analysis", "id": 175480, "is_wide": false, "is_ugc": false, "date": "Mon, 08 Jun 2020 13:15:01 +0300", "is_special": false }
Объявление на TJ
0
59 комментариев
Популярные
По порядку
Написать комментарий...

Занятый волк

27

Думская оппозиция? Серьёзно?

Ответить
1

Думская попо-позиция, так ближе к правде

Ответить
19

*Через год - сливается вся база данных со всей информацией о гражданах РФ
*Правительство РФ:

Ответить

Знаменитый Мурод

18

Утечки и сейчас есть, но если сейчас за данные о человеке придется на гидре выложить 5т.р. то с такой базой в косарь обойдется, да и мусорских посредников меньше будет, короче только выйграли, хватит бухтеть.

Ответить

Рабочий Артем

14

Налоговая сразу при регистрации ИП даёт номер всем банкам, которые спамят весь день. Дальше думайте сами

Ответить

Верующий каякер

Рабочий
–2

Да ладно не чеши, никто никому ничего не даёт, просто заносит в реестр к которому любой Вася может купить доступ

Ответить
0

так корректнее, мне звонили, когда я даде сам не знал, что меня зарегали

Ответить
–1

С контактным номером телефона? Не чеши

Ответить

Верующий каякер

Coronadoden
0

Ну поди разберись, если не знаешь как это работает. Удивишься

Ответить
7

Не о том люди спорят; явно не сталкиваясь никогда с этой проблемой. А проблема большая - каждое ведомство считает себя гораздо большей шишкой, чем любое другое. И свой способ работы с данными - самым верным. А когда возникает (а возникает постоянно и везде) необходимость как-то сверять базы от разных ведомств или, не дай бог, их синхронизировать - люди начинают от таких задач двигать крышей. 
И если (во что, конечно, не сильно верится) закон хотя бы позволит создать единый формат хранения подобных данных без возможности трактовать его по-разному - и то будет хорошо. А сейчас есть громадная _куча_ данных, но реальной пользы от них крайне мало (разве что для отчётов: "мы собрали столько-то записей, ура!").

Ответить
7

Хинтшейн: Член «Единой России» Хинштейн:       ФНС в состоянии разработать и эффективно вести систему, потому что из неё «ни разу за всю её историю сведения не утекли».

Сайты в интернете по второй ссылке в гугле:    НДФЛ и всё имущество по ФИО и дате рождения за 1000 рублей.

Ответить
6

Me: delete page VK
Government on next day:

Ответить

Противоположный вентилятор

5
Ответить
5

Запрашивать сведения из регистра также смогут <…> нотариусы

Серьёзно? Любая ПМСная тётка, назначенная нотариусом, получит неограниченный доступ к данным абсолютно любого человека? Это полный пиздец.

А факт доступа в базу как-то фиксируется? Сам субъект своих данных может в любой момент проверить, кто и когда смотрел про него инфу в этой базе?

Ответить
0

последний вопрос к этой стране не относится, покиньте ресурс)

Ответить
5

Единый реестр утечки данных )

Ответить
1

Есть инфа, как эти данные будут храниться? Че по шифрованию, хранению ключей по частям в разных местах и вот это вот все.
Или там все в Эксель табличке?

Ответить

Патриотический Даниль

Мочил
13

Как-то раз в налоговой разбирался со старым долгом, меня повели в кабинет, и там при мне тётка открыла экселевский документ под паролем из пяти цифр, нашла меня и поменяла данные.

Ответить
1

На отечественных серверах с отечественными процессорами под управлением отечественной ОС. Но всё это неважно, так как почти все утечки осуществляются с помощью инсайдеров.

Ответить
0

Последствия от таких утечек можно минимизировать, если не хранить все данные в одном месте и следить за пермишенами

Ответить
3

"Пермишены - хуишены", скажут администраторы этого реестра после первой крупной утечки.

Ответить
1

Сайт на юкозе. 

Ответить

Верующий каякер

Мочил
0

Точно где-нибудь на серверах в Эстонии, по http текстом будем отправлять. С фотками же прокатило

Ответить
2

Да это просто аналог иностранных айди, у всех есть и они не мрут там от этого. А то пенсионного фонда своя база, у налоговиков своя и так до бесконечности. Давно пора, но как это будет реализовано - посмотрим.

Ответить
3

А ничего что этот "аналог" нарушает ряд законов, возьмём хотябы тот же 152 фз.

Ответить
0

Я похож на юриста по-твоему м?

Ответить
0

Общественная палата разбирает данный закон,можешь посмотреть комментарии экспертов
https://www.instagram.com/tv/CBKuh24naWI/?igshid=g4owu0yydw58

Ответить

Верующий каякер

Дима
0

Ага, в даркнете за 10 рублей купим и посмотрим

Ответить
3

"Все сведения, которые поступают в эту базу, — это общие данные, которыми государство и так сегодня располагает, но они не соединены воедино.
Грубо говоря, мы предлагаем не срывать яблоки по одному и носить их, а складывать их в корзину"

Грубо говоря мягко выражаясь, складывать все яйца в одну корзину. Житейская мудрость ни на что не мекает? 

Ответить
3

Ой, да сразу сделать платную подписку на API и клиентские библиотеки на популярных языках программирования :)

Ответить
2

И, по словам первого замминистра финансов Татьяны Нестеренко, смогут эффективнее контролировать доходы и расходы чиновников.

Ну да, ну да... эта мантра стара как мир.

Ответить
0

справедливости ради, ФБК очень много информации брало из подобных носуларственных источников)

Ответить
2

Хочу чтобы там можно было красивые номера выбирать как в ICQ

Ответить

Региональный супер_стар

–1

Про гражданство другой страны и документ, предоставляющий право жить в другом государстве не понял.
Знатоки, на каком этапе своей жизни гражданин России должен об этом уведомлять государство?

Ответить
5

Этот закон был принят еще в 2014 если не ошибаюсь. За неуведомление грозит штраф в теории даже уголовка. Уведомить обязан в течении 30 дней по приезду в РФ.

Ответить

Региональный супер_стар

Max
0

А каков у них иной способ об этом узнать, если я им не скажу?

Ответить
1

В зависимости от того какой у тебя документ. Если виза то просто откроют паспорт и увидят на погранконтроле когда будешь въезжать/выезжать из РФ. Плюс могут задать вопросы где был особенно если ты долго отсутствовал. 

Ответить
0

"где был, если долго отстуствовал?" - на хую вас вертел все это время. С чего бы такой вопрос задавать

Ответить
0

С погранслужбой ругаться все время не вариант, да они могут и задержать по надуманному предлогу тогда рейс улетит без тебя. Задают разные вопросы при мне у девушки спросили все вплоть до адреса регистрации.

Ответить
0

Лучше действовать по обстоятельствам, пройти контроль, а потом жаловаться. Я о том, что это не нормальная херня, мирится точно стоит, как с чем-то обыденным, и так никаких свобод нет

Ответить
0

Ну тут два варианта или уведомлять и твои данные попадут в базу, или не уведомлять рискуя однажды нарваться. Вот у меня иностранный паспорт, если я билеты в ЕС куплю с вылетом из Москвы 100% что приебутся с вопросом где шенгенская виза в российском паспорте. 

Ответить
0

Вопрос сложный, я не буду отстаивать мнение бунтовать и не говорить, как мамкин бунтарь. По закону должны спросить или прихоть пограничника? Так по закону же Россия признает только свой паспорт внутри страны, получается, ты выехал без визы или можно просто объяснить, что есть второй паспорт, по нему и выезжал, вопросов не должно быть, если МВД знает о нем, по моей логике. Так уже делал?

Ответить
0

Про закон хз не скажу, это вопрос к юристам уже.
Если засветишь там иностранный паспорт то может следом возникнуть вопрос уведомил о нем МВД или нет. Если нет, держи штраф. Читал что многие так попали когда этот закон приняли. Если же ты обо всем уведомил то никаких проблем.

Ответить
1

Предлагаю господам из ФНС действовать по схеме - "не можешь победить - возглавь" и просто это дело с википедией сразу интегрировать.

Ответить
0

А я уж думал еще и для удобства чтобы не заполнять лишний раз всякие данные, но в статье об этом ничего нет, поэтому ниче интересного

А сольют - сольют, не надо так красноречиво говорить о безопасности, аргументируя "ни разу за всю её историю сведения не утекли". Не утекли, или не было резонанса, вот это вопрос

Ответить
0

Димон_ващепохуй.jpg

Ответить
0

В Казахстане что-то подобное уже есть.

Ответить
0

Помнится, из СНИЛС хотели сделать аналог штатовского social insurance number и нихера не взлетело.

Ответить
0

я че-то даже попытки не заметил, один хер через жопу в госуслуги заходит

Ответить
0

Ну создание такой базы неизбежно. Рано или поздно все к этому придут.

Ответить
0

База нужна общая и давно

Просто никто не доверяет текущим исполнителям

Ответить

Мобильный паук например

0

Собянин:-Я вас всех выпускаю
Дума:-Х*й вам! Под колпаком будете!!!

Ответить
0

Со временем данный регистр будет пополняться новыми ИД, ежу понятно: группа крови, состояние здоровья, размер ступни, биометрия, запись голоса, фото/видеоматериалы, круг общения, ссылки на профили в соцсетях и ещё куча инфы, о которой можно только догадываться

Ответить
0

ещë куча инфы

Шестиконечная звездочка рядом с фамилией?

Ответить
0

Вся эта информация уже есть у гос-ва, но в разных базах. Видимо, надо подписать закон, чтобы в экселевской табличке добавить несколько столбцов и копипастнуть. Ничего плохого не вижу, кроме неизвестной причины, почему раньше эта идея в голову не пришла

Ответить
0

это не пуф, они это элгосударство столько оет пытаются развивать, то паспорта, то госуслуги, то что-то еще, это естесственный этап развития. Толтко проблема с утечеами остается

Ответить
0

Золотой терпилоидный профиль) 

Ответить
Обсуждаемое
Новости
«МК» опубликовал снимки с останками тел из морга Томска, куда привозят погибших от Covid-19. Оперштаб назвал это фейком
Глава морга заявил, что в мешках — использованная одежда и ветошь, но на кадрах видны тела и бирка «Covi*».
Музыка
Запись в подсайте Музыка
Давайте делиться треками, которые некогда раздербанили вам сердечки в кашу? Начну с парочки своих:
Новости
Против издателя «Медиазоны» Петра Верзилова возбудили уголовное дело из-за двойного гражданства
По версии следствия, он не подал сведения о том, что имеет гражданство Канады.
Популярное за три дня
Интернет
Дипфейк по мотивам мема «Идущий к реке», где в главных ролях — Дмитрий Рогозин и Илон Маск
Речь «В космос ты летишь? Мне на это насрать, понимаешь? Я как будто бы уже сто триллионов миллиардов лет проживаю на триллионах и триллионах таких же планет» от лица главы Роскосмоса заиграла новыми красками.
Twitter
Илья Варламов об уничтожении архитектуры в России
«Ребёнок вырастет чудовищем не из-за радужного флага, не из-за мороженого, а из-за вас д*******в».
Новости
Шесть пилотов «Формулы-1» не стали преклонять колено в знак протеста против расизма. Среди них — россиянин Даниил Квят
Акцию провели перед стартом Гран-при Австрии. Хоть и не все пилоты повторили жест, но они вышли в футболках против расизма.

Комментарии