Запретил ли Верховный Суд штрафы за стоянку на газоне?

7 июня "Российская газета" опубликовала материал о деле, решение по которому Верховный суд РФ вынес ещё в апреле. Статью многие издания распространили с подзаголовком "Верховный суд запретил штрафовать за парковку на газонах". Статья вызвала бурную радость автолюбителей и дружное недоумение домовладельцев. Последних понять можно - война с незаконными парковками во дворах и массовой порчей газонов с началом лета вновь вошла в активную фазу.

На самом деле, конечно же, решение Верховного Суда о другом.

В настоящее время ни в Правилах дорожного движения, ни в Кодексе об административных правонарушениях нет такого понятия, как газон, и уж тем более, нет статьи за парковку на газоне. Штрафы за это предусмотрены почти во всех регионах на областном и местном уровне. Верховный суд, рассмотрев жалобу, напомнил, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если это не противоречит федеральному законодательству.

В свою очередь, закон "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что на всей территории Российской Федерации единый порядок дорожного движения устанавливается Правилами дорожного движения.

Раздел 12 Правил, "Остановка и стоянка", говорит, что стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только в местах, обозначенных соответствующим знаком.

Даже заезд одним колесом на бордюр (или поребрик), будет расценён инспектором как нарушение, если там не предусмотрен обозначающий знак 6.4 с одной из табличек.

Также, например, пункт 17.2 ПДД запрещает стоянку с работающим двигателем в жилых зонах - это касается всех любителей "прогревать" двигатель зимой, например.

Однако про газоны и стоянку на них в Правилах нет ни слова. Таким образом, местные власти не вправе накладывать штрафы и привлекать к административной ответственности. Именно это суд всем и разъяснил.

Как же быть в данном случае? Верховный суд напомнил, что размещение транспортных средств на газонах, участках с зелёными насаждениями фактически означает неисполнение гражданами требований, предусмотренных законом "Об охране окружающей среды", законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах, а также Санитарными правилами содержания территорий населённых мест (СанПиН 42-128-4690-88), согласно которым установлен запрет на проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озеленённых территориях, газонах, участках с зелёными насаждениями, а также запрещено складировать любые материалы, устраивать свалки мусора, засорять их отходами. При этом ответственность за несоблюдение установленных правил и требований, а также за действия, влекущие повреждение объектов зелёного фонда, наступает в соответствии, опять же, с федеральным законодательством.

Аналогичным образом запрещено на придомовых территориях производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели.

В заключение необходимо напомнить всем, что вообще портить внешний вид места, где вы живёте, крайне нежелательно. Даже попадая в чужой двор, постарайтесь вести себя культурно. Да, мест под стоянку во дворах не хватает, но это не повод портить газоны.