Коллегия раздора

Миллионы американцев активно спорят о предстоящем 19 декабря голосовании коллегии выборщиков, которая должна утвердить Дональда Трампа на посту президента США. Демократы призывают коллегию нарушить многолетнюю традицию и голосовать за Клинтон, республиканцы в ответ требуют от оппонентов успокоиться и перестать махать кулаками после драки.

После победы Дональда Трампа на выборах президента в сети появилась петиция, обращённая к коллегии. Её авторы призвали выборщиков голосовать за Хиллари Клинтон, независимо от того, за кого отдал свои голоса тот или иной штат. За неделю она набрала около 4,5 миллионов подписей — это примерно 3% от общего числа проголосовавших американцев.

По закону, в 25 штатах выборщики могут изменить своё мнение без каких-либо последствий, и ещё в 25 им угрожает штраф, если они поступят против воли избирателей. Подписавшиеся под петицией пообещали, что выплатят этот штраф за выборщиков, если те пойдут им навстречу.

Недовольные победой Трампа не ограничились этим. Издание Arizona Republic, например, рассказало, что делегаты этого штата подвергаются огромному давлению. Им ежедневно поступают сотни звонков и электронных писем. Один из выборщиков, Шэрон Джиз, сообщила, что получила уже около восьми тысяч сообщений и не намерена больше отвечать по телефону.

Издание Los Angeles Daily News опубликовало 15 ноября заметку о том, что адвокат Джон Бирк подал в суд на коллегию выборщиков, утверждая, что само существование этого института нарушает фундаментальный принцип демократических выборов «один человек — один голос».

Сенатор от штата Калифорния​ Барбара Боксер внесла в Конгресс законопроект об упразднении коллегии выборщиков и переходе США к прямым выборам президента.

Хотя 78% американцев считают, что Трамп выиграл законно и 68% говорят, что они примут его в качестве президента, всё ещё значительное число демократов отказываются признавать результаты выборов.

Основной аргумент желающих пересмотреть итоги выборов — тот факт, что Хиллари Клинтон набрала больше голосов избирателей в абсолютном выражении. За неё проголосовали 63 миллиона американцев, в то время, как за миллиардера — примерно 61,6 миллиона.

Противники Трампа утверждают, что придуманная в 1788 году система устарела и должна быть заменена — так же, как в своё время были предоставлены избирательные права женщинам и бывшим рабам. Они ссылаются на аналогичный пример с сенаторами, которых когда-то назначали законодательные органы штатов, а теперь они избираются непосредственно всеобщим голосованием.

Сторонники введения прямых выборов приводят статистику, из которой видно, что Дональд Трамп и Хиллари Клинтон более 90% всего времени своих кампаний провели в 11 «колеблющихся» штатах, причём две трети своих встреч они провели в четырёх наиболее важных — во Флориде, Пенсильвании, Огайо и Северной Каролине. Такой перекос, по их мнению, даёт слишком много власти этим штатам.

Выступающие за сохранение института коллегии выборщиков избиратели напоминают, что в своё время он был придуман как компромисс между двумя крайностями — всеобщими прямыми выборами и выборами президента в Конгрессе. Этот механизм был введён для защиты от неосведомлённых или необразованных избирателей и гарантирует, что случайный человек не попадёт на должность президента.

Наличие коллегии, как утверждают сторонники, даёт уверенность в однозначном исходе президентских выборов, поскольку кандидаты далеко не всегда заручались поддержкой более половины голосов избирателей. Так, например, президент Никсон в 1968 году и президент Клинтон в 1992 году набрали только 43% голосов, что при прямых выборах не позволило бы им победить.

Коллегия выборщиков, по их словам, гарантирует, что все штаты участвуют в выборе президента Соединённых Штатов. Если бы выборы зависели исключительно от всенародного голосования, то кандидаты могли бы ограничиться агитацией в густонаселённых районах.

19 декабря 2016 года выборщики каждого штата соберутся в столице своего штата и проголосуют по кандидатурам президента и вице-президента, заполнив отдельно бюллетени по каждой позиции. После этого их голоса будут подсчитаны, а результаты занесены в протоколы.

Оригиналы протоколов будут опечатаны и направлены в сенат США. По установленной процедуре председатель сената должен вскрыть конверты с протоколами в присутствии членов сената и депутатов палаты представителей, после чего будет составлен общий протокол голосования всей коллегии.

За всю историю президентских выборов США 157 выборщиков меняли свой выбор и голосовали не так, как это им наказывали избиратели, но ни разу это не меняло исход выборов. Самый крупный демарш состоялся в 1832 году, когда свой выбор изменили 30 человек. Дважды — в 1872 и 1912 годах кандидаты умирали в период между голосованием избирателей и голосованием выборщиков. Несколько раз выборщики сдавали пустые бюллетени.

Избранный с помощью этой долгой процедуры президент будет приведён к присяге в полдень 20 января.