{"id":1064,"title":"\u041f\u0440\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435 \u044d\u0442\u043e\u0442 \u0442\u0435\u0441\u0442, \u043f\u043e\u043a\u0430 \u043a\u0440\u0438\u043f\u0442\u043e\u0433\u0440\u0430\u0444\u0438\u044e \u0438\u0437 \u0435\u0434\u044b \u043d\u0435 \u0437\u0430\u043f\u0440\u0435\u0442\u0438\u043b\u0438","url":"\/redirect?component=advertising&id=1064&url=https:\/\/tjournal.ru\/special\/kaleidofood&placeBit=1&hash=f30606208ead4bb67ee3624f20be3cd7a9b9c0ae8b2bd8a40218541848752d25","isPaidAndBannersEnabled":false}

«Коммунальный апокалипсис» отступил: повсеместное введение ГИС ЖКХ отложили на один год Статьи редакции

Ряд российских СМИ, например, агентство городских новостей «Москва», «Взгляд.ру» и ИА REGNUM успели сообщить, что с 1 января 2017 года потребитель имеет право не оплачивать счёт, если предприятие коммунального хозяйства не передаёт данные в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Однако Минкомсвязи России ещё 30 декабря проинформировало, что закон, откладывающий срок введения ответственности за это, вступил в силу. В противном случае в стране начался бы настоящий коммунальный апокалипсис.

За что боролись

Поэтапное введение государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства было предусмотрено федеральным законом №209-ФЗ, который вышел ещё в 2014 году. Им предусматривалось создание федеральной централизованной системы, которая аккумулировала бы в себе всю информацию о жилищном фонде в стране.

По задумке её создателей, у каждой квартиры в ГИС ЖКХ должен появиться свой личный кабинет, в котором собственник сможет в режиме онлайн наблюдать, за какие услуги и в каких объёмах производились начисления.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев заверял, что с помощью ГИС ЖКХ жильцы смогут не выходя из дома оплачивать коммунальные платежи, проверять правильность начислений и выдвигать претензии управляющей компании. Более того, по словам чиновника, система позволит жильцам проводить интернет-собрания и голосования.

Он же отметил, что с 1 июля 2016 года ГИС ЖКХ запущена в промышленную эксплуатацию на всей территории страны.

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров осенью на встрече с президентом заявил, что с 1 января 2017 года ГИС ЖКХ начнёт работать в полную силу.

На что напоролись

Чем ближе подходили даты внедрения ГИС ЖКХ, тем громче становились голоса экспертов, бизнес-сообщества и объединений собственников жилья, говорящих, что система не готова, и сохранение жёстких сроков только усугубит неразбериху, царящую в коммунальной сфере.

В числе наиболее очевидных недостатков называли проблему совместимости баз данных. В ГИС в настоящее время стекаются сведения из Росреестра, ФМС и от управляющих компаний, а вопрос сведения их воедино не решён. Отмечали и частые технические сбои в работе системы.

При этом представители управляющих компаний отмечали, что введение ГИС ЖКХ ломает всю существующую бизнес-систему, говоря, что удобство для населения — это только лозунг, которым прикрывается власть, стремясь создать ещё один контролирующий деятельность УК орган.

На этапе внесения информации в ГИС ЖКХ столкнулись и с отсутствием у управляющих, ресурсоснабжающих организаций и местной администрации полных комплектов документов на многоквартирные дома (техпаспортов, кадастровых паспортов, экспертиз домов, энергопаспортов домов).

Восстановление данной документации и введение огромного массива данных представляет собой ещё одну проблему.

Подвели под статью

Одним из важнейших изменений в Жилищный кодекс, которое принесла с собой ГИС, стало требование размещать информацию о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги в системе. Иными словами, коммунальщиков обязали выставлять электронные квитанции наряду с бумажными или вместо них.

При этом в законе отдельно оговаривалось, что при несоответствии сведений, содержащихся в бумажном экземпляре, тому, что отражено в ГИС, достоверной считается информация, размещённая в системе.

Ну а главным сюрпризом, который поставил под угрозу вообще всю систему коммунальных платежей, стало прямое разрешение гражданам не оплачивать счета до тех пор, пока они не выставлены в ГИС ЖКХ.

В случае неразмещения платёжных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги в системе, граждане вносят плату до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были размещены платёжные документы и указанная информация в системе.

ЖК РФ, Статья 155, пункт 2.2.

Законодатель этим не ограничился и ввёл меру ответственности для управляющих организаций, которые по тем или иным причинам не размещали информацию в ГИС.

Неразмещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в размере тридцати тысяч рублей.

КоАП РФ, Статья 13.19.2.

ЖКХ-апокалипсис

Эти поправки действительно должны были вступить в силу с 1 января 2017 года, однако на совещании у заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Козака 27 октября было зафиксировано, что функции ГИС не работают и наполовину. С проблемами столкнулись и ТСЖ, которым с 2017 года грозили штрафы — многие из них просто не обладали ресурсами для того, чтобы вручную перенести массивы информации.

Тогда же Минкомсвязи и Минстрою были даны поручения подготовить законопроект, предусматривающий отсрочку введения ответственности за нарушение требований закона о ГИС ЖКХ.

Такой закон был принят 28 декабря 2016 года, а опубликован 30 числа, так что неудивительно, что в предпраздничной суматохе его выход не все заметили.

В соответствии с документом, организации сферы ЖКХ и органы власти обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ с 1 июля 2017 года, а административная ответственность за неразмещение информации наступит у них с 1 января 2018 года, то есть на год позже, чем планировалось.

Исключение предусмотрено для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, для которых такие сроки наступают 1 января 2019 года, а обязанность выставлять электронные счета — с 1 января 2020 года.

Михаил Евраев отметил, что такое решение было принято, чтобы пойти участникам рынка навстречу и не устраивать «шоковую терапию».

0
14 комментариев
Популярные
По порядку
Написать комментарий...
Иной бинокль

Странно что городам федерального значения, которым выполнить требования нового закона проще других, дали наибольшие поблажки.

Ответить
4
Развернуть ветку
Иной бинокль

Там больше бардак и больше воруют.

Ответить
0
Развернуть ветку
Иной бинокль

Какой-то странный апокалипсис. Про его возможно узнаешь только потому, что он не состоялся

Ответить
3
Развернуть ветку
Иной бинокль

И что тсж даже и не пошвеляться чтобы ускорить внедрение

Ответить
2
Развернуть ветку
Иной бинокль

Не ожидал увидеть эту тему здесь)

Ответить
1
Развернуть ветку
Иной бинокль

В хорошем или в плохом смысле? )

Ответить
0
Развернуть ветку
Иной бинокль

в хорошем)

Ответить
0
Развернуть ветку
Иной бинокль

Расскажите тупому белорусу - у вас регнум считается за нормальнй источник?

Ответить
1
Развернуть ветку
Иной бинокль

Вообще нет.

Ответить
0
Развернуть ветку
Иной бинокль

Ну слава богу)

Ответить
0
Развернуть ветку
Иной бинокль

Не знаю, как в обеих столицах и в России в целом, но у нас в Татарстане вся коммуналка завязана на местном, татарстанском варианте госуслуг — детище Никифорова, которое с обычными госуслугами никак не связано и полностью их заменяет. Так вот у нас кое-что из описанных опций уже работает: электронные квитанции, подача показаний счетчиков, газ и т.д. Должен признать, это очень удобно.

Ответить
1
Развернуть ветку
Иной бинокль

Никифоров говорил об этом, только добавлял, что все региональные системы должны будут в итоге влиться в федеральную. Не знаю уж, хорошо это или плохо

Ответить
0
Развернуть ветку
Иной бинокль

Круто

Ответить
0
Развернуть ветку
Иной бинокль

Тема очень удобная. У нас ТСЖ уже около года назад внедрила электронный реестр с личными кабинетами и приложениями. Только косяки с автоплатежами иногда происходят.

Ответить
0
Развернуть ветку
Читать все 14 комментариев
null