«Битва за сеть»: в США чиновников заподозрили в накрутке комментариев в поддержку закона об «убийстве интернета»

Боты с именами умерших людей написали сотни тысяч записей за отмену сетевой нейтральности, которую защищают Google, Twitter и Reddit.

В США уже несколько месяцев спорят о возможной отмене принципа сетевой нейтральности, дающего равные возможности всем интернет-ресурсам. За изменение закона выступает Федеральная комиссия по связи (FCC) и интернет-провайдеры, а против — обычные американские пользователи при поддержке крупных сервисов и компаний вроде Google, Twitter и Reddit.

Голосование за отмену сетевой нейтральности пройдёт в декабре 2017 года: СМИ уже назвали возможное решение убийством «свободного интернета» в стране. Однако расследование гепрокурора Нью-Йорка показало, что во время общественных обсуждений положительные комментарии о законопроекте оставили сотни тысяч ботов, использовавшие настоящие имена живых и уже умерших людей.

Сетевая нейтральность — это принцип, согласно которому интернет-провайдеры должны пропускать трафик с одинаковой максимальной скоростью вне зависимости от того, генерирует его небольшой ресурс или гигант вроде Google или Netflix. Так в США хотели добиться равенства всех сервисов: в теории без сетевой нейтральности провайдер может получать деньги от одних сайтов и «подтормаживать» работу конкурентов.

Федеральная комиссия по связи США ввела принцип в 2010 году, однако через несколько лет его попытались отменить. Последнюю редакцию правил сетевой нейтральности приняли в 2015 году: тогда противникам закона так и не удалось продавить существенных изменений.

В апреле 2017 года назначенный Дональдом Трампом председатель комиссии Аджит Пай (Ajit Pai) при поддержке крупнейших американских провайдеров снова предложил отменить закон. Комиссия назвала принцип «ошибочным» и мешающим инновациям в интернете. Также сотрудники агентства отметили, что отмена сетевой нейтральности снизит государственные затраты на контроль провайдеров.

Последнюю редакцию проекта инициативы опубликовали 22 ноября, за несколько недель до голосования за отмену существующего закона. Интернет-провайдеры могут получить возможность экспериментировать со скоростью на разных линиях, расставлять приоритеты трафика, повышать плату за использование конкретных сервисов и услуг вроде просмотра видео в разрешении 4K, а также блокировать сайты на своё усмотрение.

В The Verge отметили, что от принципа сетевой нейтральности в проекте осталось только одно: обо всех решениях провайдеры обязаны объявлять публично. Голосование за инициативу пройдёт 14 декабря на заседании Федеральной комиссии по связи: голосовать будут её представители.

Пай назвал возможную отмену сетевой нейтральности окончанием эпохи госконтроля за интернетом. Критики проекта посчитали проект «убийством свободного интернета». СМИ отметили, что в теории сетевая нейтральность не нужна, если у пользователя есть выбор между несколькими провайдерами со своими услугами, распределением скорости и ограничениями. Однако в США только 22% жителей могут выбрать между двумя и более провайдерами скоростью интернета от 25 Мбит/с и выше. У остальных альтернативы нет.

12 июля 2017 года в американских городах прошли первые митинги в поддержку в поддержку сетевой нейтральности: к пользователям присоединились Google, Twitter, Reddit и десятки других сайтов и IT-компаний. На сайтах публиковали обращения с просьбой сохранить существующий принцип.

После публикации документа с подробностями законопроекта протест начался снова. К 23 ноября 9 из 10 самых популярных записей на форуме Reddit посвящены сетевой нейтральности или призывают бороться «против контроля со стороны провайдеров».

На сайте battleforthenet.com («битва за сеть») пользователям предлагают обратиться к Конгрессу США с просьбой оставить принцип «свободного интернета». Протестующие могут подписаться под шаблонным электронным письмом или сделать звонок. Судя по статистике на сайте, за несколько дней Конгрессу позвонили более 500 тысяч раз. Из них 270 тысяч — за один день после публикации проекта инициативы.

В поддержку сетевой нейтральности высказались два из пяти комиссаров FCC. Например, Джессика Роузенворсель (Jessica Rosenworcel) заявила, что федеральному агентству стоит отказаться от «паршивой идеи, которая навредит миллионам американцев».

Согласно федеральному закону США, Федеральная комиссия по связи должна была выставить идею отмены сетевой нейтральности на общественное обсуждение, чтобы выслушать критику и предложения. Для этого в мае 2017 года на сайте FCC появилась возможность оставлять комментарии по поводу изменения закона. К сентябрю пользователи оставили более 22 миллионов сообщений.

Но в первые недели работы форума журналисты заметили, что несколько десятков тысяч комментариев — дубликат одной и той же записи в поддержку отмены сетевой нейтральности. Большая часть из них отправлялась с аккаунтов, у которых были заполнены реальные имена и прочая персональная информация. СМИ обратились к некоторым авторам, но оказалось, что они на самом деле не писали подобных комментариев.

Джессика Роузенворсель в своём обращении в защиту сетевой нейтральности также подняла тему накрутки ботами комментариев в поддержку FCC. По её словам, мошенники использовали данные уже умерших людей, а 50 тысяч жалоб пользователей просто пропали с сайта.

22 ноября генеральный прокурор штата Нью-Йорк Эрик Шнайдерман в открытом письме на платформе Medium рассказал, что уже полгода ведёт расследование о «массовой схеме» накрутки положительных комментариев об отмене сетевой нейтральности. Он заявил, что за время обсуждения закона сообщения отправлялись с нескольких сотен тысяч поддельных аккаунтов с настоящими именами, что приравнивается к краже персональных данных.

Ведомство Шнайдермана несколько раз обращалось к Федеральной комиссии по связи с просьбой помочь с расследованием. Генпрокурор подчеркнул, что у агентства находится информация, которая поможет найти злоумышленников. Однако FCC отказалось предоставить необходимые данные.

Шнайдерман не стал обвинять Комиссию в спаме, но предупредил, что продолжит расследование даже без ответов от её представителей. В FCC в ответ назвали письмо генпрокурора Нью-Йорка «явной попыткой засветиться со стороны сторонника жёсткого контроля интернета времён администрации Обамы».

#законы #технологии #интернет