«Ъ»: Россия пояснила ООН свою трактовку права на свободу собраний и посчитала допустимыми превентивные задержания
А также высказалась на тему меньшинств, обысков и отвественности за поведение участников митингов.
Правительство России направило в ООН рекомендации с тем, как странам-участницам организации следует трактовать право граждан на свободу собраний. С документом ознакомился «Коммерсантъ».
Рекомендации направлены Комитету ООН по правам человека, который в 2018 году объявил о подготовке «Общего замечания» к Международному пакту о гражданских и политических правах — в нём закреплено право граждан на мирные собрания. До конца февраля 2020 года комитет предложил государствам высказать свои замечания.
- ООН предлагает ограничивать право на мирные собрания только при «значительном и непосредственном риске возникновения угрозы безопасности людей, их жизни или физической неприкосновенности». Власти России считают, что сама «угроза возникновения насилия» — «достаточное основание» для ограничения права на мирные собрания;
- В ООН заявили, что превентивные задержания возможны только в исключительных случаях, когда «властям действительно известно о намерении лиц участвовать в актах насилия или подстрекать к ним». В России эти меры назвали «не вполне очевидными» и посчитали, что «безоговорочное следование» им может снизить способность правоохранительных органов оперативно реагировать на противоправные действия;
- В ООН подчеркнули обязанность властей защищать от нападений лиц, которые подвергаются дискриминации. В организации подчеркнули, что речь идёт в том числе о гомофобии, сексизме и гендерной дискриминации. Российские власти назвали это «попыткой создания некоего привилегированного режима защиты отдельных категорий лиц» и заверили, что право на мирные собрания и так гарантируется всем лицам;
- Россия выступила против предложения ООН включить в «Общее замечание» фразу «Непризнание права на участие в мирных собраниях является признаком репрессий». По мнению российских властей, она «носит субъективный оценочный характер и не имеет под собой какой-либо международно признанной нормативно-правовой базы».
Также Россия настаивает на персональной ответственности организаторов мероприятий за поведение участников на них.
«Коммерсантъ» отмечает, что подготовленный ООН документ будет носить рекомендательный характер, но на него будут ссылаться в судах. Газета утверждает, что Россия стала одной из последний стран, которая ответила ООН.
#новости #право