Новости
Султан Сулейманов

Отбиться от зла

Реестр запрещённых сайтов хотят пополнить экстремизмом, алкоголем и прочими негативными явлениями

11 ноября появилось сразу две инициативы, направленные на расширение сферы действия реестра запрещённых сайтов — на ресурсы с пропагандой экстремизма и сайты, торгующие алкоголем. TJournal вспоминал, за что ещё предлагали вносить ресурсы в «чёрный список».

Порно, наркотики, суицид

1 ноября исполнился год с момента, когда в России начал действовать реестр запрещённых сайтов. Изначально закон предусматривал три категории запрещённой информации, за размещение (и отказ удалять) которой ресурсы будут блокироваться и блокируются на уровне интернет-провайдеров: детская порнография, пропаганда суицида и инструкции по изготовлению, приобретению или употреблению наркотиков.

Каждой из этих категорий занимается отдельное ведомство: ФСКН наркотиками, Роспотребнадзор суицидом, а Роскомнадзор детской порнографией. Последняя организация также управляет самим реестром, предписывая провайдерам заблокировать тот или иной ресурс или разблокировать его. Иногда она даже идёт на нарушение закона, не позволяя блокировать «Википедию», на которой «родственные» ведомства нашли пропаганду наркотиков и суицида.

За год по указанным критериям в «черный список», помимо «Википедии», попадали «ВКонтакте», «Луркоморье», посты в ЖЖ и ролики на YouTube. Все попытки обжаловать в суде решения ведомств пока заканчивались провалом.

Дети, пострадавшие от преступлений

В апреле 2013 года вступил в силу закон, который ввёл ответственность за публикацию сведений о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий. Кроме штрафов, закон предусматривает внесение в реестр запрещённых сайтов страниц, без разрешения распространяющих личную информацию (например, имя или фотографии) о пострадавших детях. О случаях применения этого положения не сообщалось.

Пропаганда гомосексуализма

В первой половине 2013 года в России активно шла разработка и принятие закона о борьбе с пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Изначально он назывался (а по смыслу и остался) законом о запрете гей-пропаганды.

По закону, за «отрицание семейных ценностей» грозят только штрафы. Однако Елена Мизулина, активный сторонник этого закона, заявляла на начальных этапах разработки нормы, что необходимо также вносить ресурсы, пропагандирующие гомосексуализм, в реестр запрещённых сайтов.

Свобода может быть очень опасной для детей. Если давать ребенку возможность пользоваться порнографической информацией до определенного возраста, это может непредсказуемо повлиять на формирующуюся личность. Государство должно ограничивать те свободы, которые могут нарушить права ребенка. Одно из них — право на свободное формирование личности. Это означает, что никто из взрослых, какие бы сексуальные предпочтения он ни имел, не должен навязывать их лицу, не достигшему 18 лет. Ребенок, достигнув совершеннолетия, сможет выбрать свой, предпочтительный для себя образ сексуального поведения. Поэтому пропаганда гомосексуализма среди детей должна быть отнесена к информации, запрещенной к распространению на территории России.Елена Мизулина, депутат

В итоговую версию законопроекта, подписанную президентом, это положение не попало.

Нецензурная лексика

Летом 2013 года Елена Мизулина выступила с новой инициативой: блокировать любые сайты, форумы и страницы в соцсетях, содержащие нецензурную лексику. Она объясняла, что ей поступает множество обращений обеспокоенных граждан по этому поводу.

Родители обеспокоены тем, что у детей может сложиться неправильный стереотип, что нецензурная брань — это нормальная лексика, хотя на самом деле это далеко не так.Елена Мизулина, депутат

Мизулина даже созывала круглый стол с участниками интернет-отрасли, на котором велись жаркие споры о том, можно ли вычистить из Рунета мат и как это сделать. Продолжение дискуссии тогда отложили до осени, но больше к этому вопросу не возвращались.

Онлайн-казино

В июле к потенциальному расширению «чёрного списка» присоединилась Мосгордума. Депутат от «Единой России» Ирина Святенко предложила законопроект, который позволил бы вносить в реестр онлайн-казино. Объяснялось это тем, что сейчас сайты с азартными играми нельзя закрыть, даже если организатор казино был привлечён к ответственности. В августе с аналогичной инициативой выступило МВД. Дальнейшая судьба законопроектов неизвестна.

Пиратские материалы

В апреле председатель Координационного совета по защите интеллектуальной собственности Евгений Севастьянов предложил вность в реестр к детской порнографии, суициду и наркотикам ещё и сайты с пиратскими материалами. В то время активно обсуждались разные подходы к борьбе с нелегальным распространением материалов, и было неясно, на каком варианте остановятся власти.

В Минкомсвязи предложение Севастьянова назвали недопустимым. Но в итоге был принят закон, который по факту ввёл с 1 августа в Рунете ещё один «чёрный список» — теперь уже только с сайтами, предлагающими пиратские фильмы и сериалы. Функционирует он примерно по тому же механизму, что и первый реестр, за одним существенным исключением: все решения по блокировке ресурсов выносит Мосгорсуд. При этом сам порядок блокировки досудебный — суд выносит лишь решение о предварительных обеспечительных мерах, после чего у правообладателя есть ещё две недели на подачу полноценного иска.

Хентай

В отдельную категорию можно вынести японскую порно-анимацию. В хентае не принимают участия живые актёры, но тем не менее, эксперты Роскомнадзора нашли в этом жанре детскую порнографию. Как следствие, ресурсы под угрозой внесения в «чёрный список» и последующей блокировки заставляли вычищать любой хентай — даже если там нет непосредственно «несовершеннолетних» героев.

Именно из-за хентая в реестр запрещённых сайтов попал один из самых известных порносайтов в мире, Redtube. Ресурс, почти полностью состоящий из «взрослого» порно с живыми актёрами, блокируется рядом провайдеров из-за страницы с анимационным роликом.

Экстремизм

Блокировать экстремистские сайты, внося их в реестр, предлагали не раз. Строго говоря, закон изначально предусматривал такую возможность: суду, признавая тот или иной ресурс экстремистским, достаточно прописать его внесение в «чёрный список» (по умолчанию реестр запрещённых сайтов не синхронизирован со списком экстремистских материалов на сайте Минюста).

Тем не менее, как сообщил 11 ноября «Коммерсанъ», депутат от ЛДПР Андрей Луговой внёс в Госдуму законопроект, предлагающий вносить в реестр запрещённых сайтов страницы с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской или террористической деятельности и участию в несогласованных массовых мероприятиях.

Вероятно, инициатива Лугового исходит из критики к администрации «ВКонтакте», звучавшей ранее от главы ЛДПР Владимира Жириновского на фоне беспорядков в московском районе Бирюлёво, в котором участвовали недовольные большим количеством мигрантов граждане. Жириновский отмечал, что руководство соцсети отказывается удалять сообщества, разжигающие межнациональную рознь, ссылаясь на свободу слова.

Онлайн-торговля алкоголем

Наконец, правительство подготовило 11 ноября проект постановления, по которому в реестр запрещённых сайтов должны вноситься ресурсы, занимающиеся дистанционной торговлей алкоголем. Причина проста: в последнее время резко выросло число сайтов, удалённо продающих спиртные напитки, а выявлять и пресекать такую деятельность технически тяжело. Поэтому, считают в правительстве, достаточно заблокировать сами виртуальные «витрины».

Вместе с непосредственно торгующими алкоголем сайтами предлагается блокировать и ресурсы, которые подсказывают, где можно дистанционно приобрести спиртное. Решения по внесению в «чёрный список» алкогольных сайтов будет Росалкогольрегулирование, а вступить в силу постановление, по задумке авторов, должно в 2014 году.

Юмор тоже блокируют, но это совсем другая история,
Султан Сулейманов,
TJournal

#Статья #копирайт #Роскомнадзор #госрегулирование #Роспотребнадзор #ФСКН #Андрей_Луговой #Елена_Мизулина