Жыве Беларусь (function() { const banner = document.querySelector('.native-support-belarus'); const animationDelay = 10 * 1000; const animationDuration = 1.5 * 1000; setInterval(() => { banner.classList.add('animated'); setTimeout(() => { banner.classList.remove('animated'); }, animationDuration); }, animationDelay + animationDuration); })();
Разборы
Leonid Pasternak
12 881

Деньги для одних и политическая сила для других: насколько вероятно объединение России и Белоруссии

Соглашение о частичной интеграции страны планируют подписать в конце 2019 года, но перспективы этого проекта туманны.

В закладки
Слушать
Фото Reuters

16 сентября «Коммерсантъ» рассказал детали программы экономической интеграции России и Белоруссии, при которой разрабытывается единый налоговый и гражданский кодекс, новый внешнеторговый режим, пакет соцгарантий, а также регуляторы рынка нефти и газа. По данным издания, степень интеграции договора выше, чем в Евросоюзе. Фактически на уровне экономик речь идет о создании с 2022 года конфедеративного государства.

В Минске информацию СМИ отвергли и назвали «досужими штампами», а президент Александр Лукашенко заявил, что «нет даже такой идеи и мысли об объединении двух государств». А Путину он советовал «выбросить из головы» подобные концепции.

Однако в конце того же месяца лидеры двух стран вновь обменялись высказываниями о возможной интеграции для создания Союзного государства (СГ). Проект предполагает наличие единого законодательства в экономике, развитие системы единого налогообложения и одну денежную политику с общим Центробанком. Всё это говорит о постепенной эволюции проекта в нечто более существенное и влиятельное.

Белорусская дорога к власти

Лукашенко занимает президентский пост с 1994 года — 25 лет. За это время в стране резко упала свобода слова в СМИ, большинство оппозиционных и правозащитных движений закрылись. По данным международной неправительственной организации Freedom House, система политических и гражданских свобод в Белоруссии находится на крайне низком уровне. Белорусскую политическую модель организация характеризует как «авторитарную».

Во внешней политике Лукашенко ориентировался на постсоветское пространство. Белоруссия активно интегрировалась в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). При этом около 70% населения поддерживало внешнеполитический курс президента, и лишь 30% граждан занимали проевропейскую позицию.

Фото посольства Казахстана

Вскоре после прихода к власти глава страны расширил собственные полномочия и преобразовал систему высших органов власти, значительно сократив роль парламента. Результаты референдума не признали в Евросоюзе, Совете Европы и ОБСЕ. Действующий президент также выстроил вокруг себя элиту, на которую опирается вся политическая система.

От авторитаризма к суверенитету

Единоличную власть президент Лукашенко использует не только для поддержания «имиджа» «стабильного» режима, но также для укрепления национального суверенитета Белоруссии. В 2015 году во время очередной президентской кампании политик впервые использовал словосочетание «независимая Беларусь», подчёркивая незыблемость национального суверенитета.

Более того, после победы на президентских выборах трансформировалась внешнеполитическая доктрина страны. В обращении с ежегодным посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Лукашенко уделил внимание двусторонним отношениям Белоруссии и России, а также перспективам сотрудничества с Евросоюзом и США.

Вы знаете, я встречался с евросоюзовцами много, с американцами, они передо мной такой проблемы никогда не ставили: с Россией или с Западом? Наоборот, просят, чтобы у Беларуси были хорошие отношения и с Западом, и с Россией. Но я хочу, чтобы россияне понимали, особенно руководство России, что мы не будем «мальчиками на побегушках». Мы — самостоятельное суверенное государство, живущее с вами в одном доме, но имеющее свою квартиру, пусть маленькую, небольшую, но свою квартиру.

Александр Лукашенко
президент Белоруссии

Отношения ЕС и Белоруссии в последние годы улучшились. В 2016 году Брюссель отменил санкции против страны в связи с «возможностью развития» сотрудничества «в более позитивном ключе». Была отмечена и «растущая открытость Белоруссии к диалогу» с ОБСЕ. Более того, Евросоюз выразил готовность помочь белорусской стороне с процессами демократизации.

В сентябре 2019 года Брюссель и Белоруссия договорились о подписании соглашения об упрощении получения шенгенской визы для граждан последней. Но уже 3 октября стало известно, что представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Федерика Могерини отменила визит в Минск, во время которого планировала встретиться с премьер-министром и президентом страны.

Впрочем, президент Лукашенко сдержанно относится к уступкам ЕС, опасаясь «ревизии независимости». По мнению белорусского лидера, «и слева, и справа, и на Западе, и на Востоке [страна] подвергнута» тщательной проверке «на предмет суверенитета». Таким образом, Лукашенко обратился к Западу и России, намекая на невозможность односторонней интеграции.

Фото пресс-служба Кремля

Большую роль в этих взглядах сыграл и конфликт на юго-востоке Украины. Президент Лукашенко создал подходящие условия для проведения встреч между лидерами «нормандской четвёрки» (РФ, Германия, Франция, Украина) в Минске с целью урегулирования ситуации в Луганской и Донецкой областях.

Объявление на TJ Скрыть

На фоне украинско-российского конфликта Лукашенко стал больше времени уделять проблеме суверенитета и белорусской независимости, а также выступать на белорусском языке перед народом. Сам президент часто публично ностальгирует по СССР и видит в сегодняшней Белоруссии преемственность поколений. При этом он считает, что суверенитет для Белоруссии — «икона», которую нужно бережно хранить.

Братские народы

В 2018 году между Москвой и Минском произошёл самый крупный нефтегазовый конфликт за последние несколько лет. Поводом послужило повышение цен на российскую нефть, ухудшив условия для экспорта продукта в Белоруссию. Президент Лукашенко заявил о намерениях Москвы отказаться от компенсаций и поглотить своего союзника. В то же время, первый вице-премьер РФ Антон Силуанов заговорил о потере доверия между странами.

После возникновения разногласий в российских и белорусских СМИ появились материалы о «продвинутой интеграции» Белоруссии и России. Часть российской элиты, настроенной националистически, посчитала возможным объединение двух стран. Другая, более прагматичная, была убеждена, что подобный сценарий слишком дорого обойдётся Москве и необходимости в ещё более тесной интеграции нет.

Фото пресс-служба Кремля

Летом 2018 года в «Российской газете» опубликовали фрагмент выступления Александра Лукашенко на совещании в Могилёвской области. На нём президент вновь затронул проблему суверенитета и независимости, но уже в несколько иной форме.

Не выдержим эти годы, провалимся, значит, надо будет или в состав какого-то государства идти, или о нас просто будут вытирать ноги.

Александр Лукашенко
президент Белоруссии

Именно тогда многие политологи и журналисты предположили, что Лукашенко опасается слишком тесного взаимодействия с Москвой и пытается обезопасить себя и свою власть, ограничивая контакты с Путиным дружескими и союзническими отношениями. В то же время СМИ Белоруссии и России не исключили варианта слияния двух государств и образования нового Союзного государства на полноценной основе.

Впрочем, после заявлений Александра Лукашенко о возможном вхождении страны в состав другого государства глава МИД Белоруссии Владимир Макей отверг все предположения и заявил, что о таком развитии событий «не может быть и речи».

Владимир Макей Фото AFP

Белорусский политический обозреватель «Карнеги» Артём Шрайбман отмечает, что за 2017 и 2018 год команда Лукашенко заметно вытеснила российское влияние из внутренней политики страны. Например, разрешила митинги оппозиции по случаю столетия независимости антикоммунистической Белорусской народной республики. Акция «Бессмертный полк» превратилась в «Беларусь помнит», а георгиевские ленточки заменили на красно-зелёные, символизирующие цвета белорусского флага.

В мае 2018 года в Белоруссии открыли памятник Тадеушу Костюшко — антироссийскому деятелю, который возглавил народное восстание в 18-м веке.

Эксперт «Карнеги» Europe Томас де Ваал считает, что Лукашенко «хоть и выглядит как грубо скроенный директор колхоза, которым он когда-то был, но его не стоит недооценивать». «Он осторожно нащупывает почву в Евросоюзе, вместе с тем не позволяя России считать его союзничество чем-то само собой разумеющимся», говорит де Ваал. Белорусский президент «расчищает пространство для локтя», интегрируясь с Москвой лишь в экономическом аспекте.

Перспективы интеграции и выгода для России

Летом 2019 года правительство Белоруссии представило Александру Лукашенко программу интеграции с Россией. Премьер-министр страны Сергей Румас заявил, что данный план согласован с председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым. Он также отметил, что документ должен помочь «общественности снять опасения по поводу вопроса суверенитета» Белоруссии.

План интеграции — часть стратегии по укреплению сотрудничества между Россией и Белоруссией, о развитии которого президент Лукашенко говорил ещё в июле на встрече с Путиным. Он предложил принять новые положения и устранить вопросы и недопонимания до декабря 2019 года, к 20-летию подписания договора о Союзном государстве.

Фото пресс-служба Кремля

Москва в большей степени заинтересована в экономической и политической интеграции для расширения зоны влияния в Восточной Европе. В то же время для Белоруссии подписание программного взаимодействия в рамках Союзного государства позволило бы получить ещё большие преференции от России и стимулировать рост инвестиций в страну.

После встречи глав двух стран премьер-министр Белоруссии Сергей Румас заявил о начале подготовки к интеграции в границах Союзного государства Белоруссии и России.

Нам, действительно, в течение ближайших двух месяцев предстоит очень большая работа, чтобы к началу декабря подготовить для подписания нашим президентам пакет из программы действий, перечня „дорожных карт“ и нескольких межправсоглашений.

Сергей Румас
премьер-министр Белоруссии

На фоне подготовки документа об интеграции со своим ближайшим союзником Белоруссия внезапно восстановила межгосударственные отношения с США. Более того, в Минск впервые за 11 лет вновь пригласили американского посла. Замгоссекретаря США Дэвид Хэйл во время своего визита в республику заявил, что возобновление двустороннего сотрудничества не нанесёт ущерб какой-либо из сторон. Он также заверил, что восстановление отношений между Вашингтоном и Минском происходит исключительно с целью взаимного сотрудничества.

Дэвид Хэйл и Владимир Макей Фото посольство США в Белоруссии

В большом сентябрьском интервью российскому изданию РБК белорусский министр иностранных дел Владимир Макей отверг предположения российской стороны о том, что Белоруссия может «уйти» на Запад. Он добавил, что республика «не собирается дружить с кем-то за счёт России, в ущерб России или против России».

Макей также оценил перспективы возможного вхождения страны в состав другого государства. По словам дипломата, в Белоруссии «несколько поколений выросло в независимом государстве, и никто не готов положить на алтарь эту независимость». Более того, первоначальные положения Договора об интеграции двух стран абсолютно не устраивали белорусскую сторону. Многие аспекты соглашения по-прежнему находятся в разработке именно по просьбе Белоруссии.

План об углублённой взаимной интеграции на сегодняшний день не является основанием для построения федерации или конфедерации, а также создания наднациональных структур: общего парламента, комитета министров, оборонно-промышленного комплекса.

Положение предусматривает укрепление сотрудничества в экономической сфере, что представляется более выгодным для Минска. Москва, напротив, хочет усилить политическое влияние, чтобы иметь возможность беспрепятственно вмешиваться в многоуровневую структуру белорусских политических элит.

Впрочем, многие политические эксперты скептически относятся к идее объединения Москвы и Минска. Историк Валерий Соловей предполагает, что создание конфедерации «не решит для Кремля ни одной проблемы, зато создаст массу новых». «Изменить Конституцию, учредить Госсовет и прочее можно и без этого, ну и никакого перелома в падении рейтинга власти при объединении тоже не случится», считает Соловей.

Валерий Соловей Фото «Коммерсантъ»

По мнению профессора факультета политологии Высшей школы экономики Николая Петрова, в настоящее время невозможно представить, чтобы Лукашенко дал добровольное согласие на вхождение своей страны в состав РФ. Петров уверен, Кремлю в большей степени «выгодно положение в рамках реального союза», так как сегодня между Москвой и Минском действует только «формальное союзное государство, на деле же Лукашенко постоянно балансирует между Россией и Западом, и все попытки Москвы как-то более жёстко его «привязать» к себе пока ни к чему не привели».

Эксперт Атлантического совета Андерс Ослунд убеждён, что реальная «цель Путина – поглотить Беларусь, включить её в состав России и возглавить новое союзное государство». По словам Ослунда, «таким образом глава государства не нарушает российскую конституцию, оставаясь на очередной президентский срок».

Сегодня переговоры об интеграции России и Белоруссии входят в решающую стадию. От того, насколько сильным станет влияние Москвы на Минск после подписания соглашения об интеграции в декабре 2019 года зависят последующие шаги российской стороны, которые будут направлены на создание общенациональной федерации и слияние двух государств.

Эта статья создана участником Лиги авторов. О том, как она работает и как туда вступить, рассказано в этом материале.

International journalism, international studies and diplomacy.
{ "author_name": "Leonid Pasternak", "author_type": "self", "tags": ["\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u044f","\u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430","\u043b\u043e\u043d\u0433\u0440\u0438\u0434\u044b","\u043b\u0438\u0433\u0430\u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u0432","\u0438\u0441\u0442\u043e\u0440\u0438\u0438","\u0431\u0435\u043b\u043e\u0440\u0443\u0441\u0441\u0438\u044f"], "comments": 68, "likes": 75, "favorites": 49, "is_advertisement": false, "subsite_label": "analysis", "id": 118885, "is_wide": false, "is_ugc": true, "date": "Thu, 10 Oct 2019 10:00:56 +0300", "is_special": false }
0
68 комментариев
Популярные
По порядку
Написать комментарий...

Передовой Никита

39

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
3

 великого геополитика

По-моему, в настоящее время не существует ни одного зарубежного политика, который бы не покрутил солнцеликого на хую. 
Тотальная бездарность последнего просто не подразумевает никаких других вариантов развития ситуации.

Ответить
19

Как заебали со своими имперскими амбициями

Ответить
–15

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
11

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
2

Я все больше убеждаюсь что тебе тж само доплачивает за такую хуйню)

Ответить

Мрачный дым

3

Я не понял.
Почему до сих пор никто не порвался на "Белоруссии"?

Ответить
3

Подсайт Беларусь молча следит за комментаторами и банит у себя неверных

Ответить
8

А должникам в России за границу можно будет летать через Белоруссию, после интеграции? :)

Ответить
–17

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
18

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
11

Лишняя хромосома просто, это же русские

Ответить

Комментарий удален

0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

Ну вот вроде и да площадь большая, но сложность заключается в том, что как раз большую часть, которая у нас необитаемая - там весьма холодно.

Ответить
0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

Живем, развиваемся, проблемы нет.

Ответить
0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

Белорусь еще не присоединили, пока только гадания на кофейной гуще. 
Ну то есть то, что Крым была нашей территорией, весь туризм был связан с нами и т.п., вас не смущает? Да и какое отношение Крым имеет к Украине? Тогда уж Турция. 
Абхазия, Осетия, Донецк/Луганск, Приднестровье запросили не зависимость, по своей инициативе или со стороны. С таким успехом зачем США территория Грузии, Украины и т.п.? Или зачем США страны где она "наводила демократию"? И как у этих стран теперь дела?  

Ответить
0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

 При чём тут вообще США?

А причем Россия к Абхазия, Осетия, Донецк/Луганск, Приднестровье? 
 У тебя это больная тема

Это к чему? 
 или не на кого больше равняться?

Вы критикуете действия одной страны, но отрицаете действия другой, однобоко.

Ответить
2

Мордор давно пора поделить между Гондором и Эребором.

Ответить
5

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
3

В Белоруси открыли памятник антироссийскому деятелю Тадеуша Костюшко

Лол, когда живёшь на улице в его честь в СПб

Ответить

Передовой Никита

Алексей
4

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить

Смертельный щит

2

насколько вероятно объединение России и Белоруссии

0.00%

Ответить
5

А Республики Беларусь?

Ответить
–3

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
3

Когда команда из-за океана поступит, как на Крым, - присоединить Беларусь, так сразу и присоединим.

Ответить

Передовой Никита

3

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
2

Мне нравятся белорусы. У меня есть пара знакомых - хорошие люди. Плюс стэндап комик Ваня Усовия мне нравится.
Определенно приятный народ.
Надеюсь они также думают про нас, да ведь?

Ответить

Товарный космос

Мёртвый
3

Нет) здесь думают в точности наоборот) у нас все просто - чем ближе к российской границе (Могилевская область), тем более «русский народ» там живет. Чем ближе к европейским границам (Брест и Гродно), тем больше люди там становятся похожи на европейцев и негативно относятся к России. Уже давно заметил такую интересную особенность)

Ответить
0

А как хач с гор оказался в бульбаляндии?

Ответить

Товарный космос

Vladimir
0

Так ты же на хача похож больше чем я, разве нет?) Фамилия даже ближе к кавказским))

Ответить
0

я блондин с голубыми глазами. такшто я на друом конце пищевой цепи сорят хачила губастая.
фамилия как и большенство русских оканчивается на ОВ. от попов произошла.

Ответить

Товарный космос

Vladimir
4

Вот это ты долбаеб, бедолага) Как хорошо, что такие как ты, долго не живут)

Ответить
0

как хорошо что такие как ты выглядят как чебуреки. для меня ваши гены вообще не жизнь )

Ответить

Товарный космос

Vladimir
0

Что ты несешь?) Ты сам читаешь, что пишешь?)

Ответить
0

хачам не понять. для этого нужен моск

Ответить

Товарный космос

Vladimir
0

К сожалению, ты хач больше, чем я)

Ответить
0

иди картофан собирай бульбахач

Ответить

Товарный космос

Vladimir
0

Не гори((
Появится у тебя когда-нибудь девушка)

Ответить
2

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

Я однажды молоко купил а оно испортилось быстро, гляжу сделано в ьаларусии. Судя по всему хуевая страна и люди гоано

Ответить
1

Бля
Кажется да
Переобуваюсь

Ответить
1

Болораша конечно пиздец тупая страна дванобы уже могла присоединица к западу. Жить и работать в достойном государстве. Но иза несменяемости ее туда никогда не возьмут но и быть придатком Раши они не хотят. Так один в поле не воин. Вот и живут как бомжи ресурсов нет нихуя с однимииобъединица не могут а с другими не хотят. Долбаёбы

Ответить
2

Объединение двух уебанских государств чтобы творить уебансво на весь мир ещё сильнее. Не хватает тока Украины. И пиздец апокалипсис настанет

Ответить
0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
–11

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
1

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
1

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
1

А потом снова русских в три раза больше подохнет 😊 дешевое пушечное мясо

Ответить
0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

Дурачек.

Ответить
0

Вероятность такого объединения, а точнее, поглощения, примерно 100%.
Лукашенко не вечен. Других политиков, именно политиков, а не чиновников, в Беларуси на сегодняшний момент не существует (не будем уточнять, кто постарался уничтожить всю оппозицию в стране).
Экономика Беларуси крайне зависима от России. По сути, экономическим шантажом Кремль может легко сломать Лукашенко или его преемника в любой момент.
Я ставлю на 2022-2023 года. Как раз тогда одному президенту объединение очень понадобится...

Ответить

Быстрый яд

Semyon
0

Идея стоит больше за главным знахарем всея РФ, не будет его, не будет никакого объединения, так что это уже не 100%

Ответить
1

Малышева?

Ответить
0

 Малышева? 

Другой, но близко. 
Тоже любит ссать всей стране в уши из телевизора.

Ответить

Склонный глобус

Semyon
0

Кто если не...

Ответить
0

Макс Корж земелей будет. Ок.
Молодость, рвань, фаера

Ответить
0

Комментарий удален по просьбе пользователя

Ответить
0

Пахан батька хрен кому власть отдаст - это и ежу ясно. Он скорее назло пахану-императору с Польшей и прибалтами обниматься будет.

Ответить
0

О, впервые узнал что костюшко антироссийский деятель. С другой стороны не поспоришь, но как интересно одним словом можно развернуть ситуацию под другим углом. Особенно если историю не знаешь.

Ответить
0

На самом деле статья в коммерсанте, из за которой весь сыр бор - малоубедительна, мягко выражаясь.
И да, Лукашенко не хочет быть губернатором, а большинство беларусов не хотят объединяться в одно государство. Даже те, кто типа топит за Россию, не сильно спешит в её объятья.

Ответить
0

Владимир Путин молодец!

Ответить
Обсуждаемое
Технологии
Xiaomi представила смартфон Mi 10 Ultra со 120-кратным зумом и зарядкой до 41% за пять минут
Он также получил дисплей с частотой обновления 120 Гц.
Новости
«Беспорядки разрушат всё, чем мы гордились»: главное из интервью главы МВД Белоруссии на госканале
Извинился перед теми, к кому случайно применили насилие, но нашёл признаки «цветной революции» и «информационной войны».
Новости
Сбербанк отменил бесплатные уведомления о переводах на карту
Теперь услуга стоит от 30 до 60 рублей в месяц, для премиальных и кредитных карт — бесплатно.
Популярное за три дня
Новости
Европейский союз заявил, что выборы в Белоруссии «не были ни свободными, ни справедливыми»
ЕС рассмотрит возможность ввода санкций против ответственных за насилие и фальсификацию результатов выборов.
Разборы
Демонстранты — «уголовники», cиловики «корректны»: как российское телевидение освещает протесты в Белоруссии
В программах говорят, что протестующие — агрессоры и провокаторы, которых «готовят» и спонсируют европейские страны.
Новости
Тихановская заявила о создании координационного совета по трансферу власти в Белоруссии
Она обратилась к международному сообществу с просьбой помочь в организации диалога с белорусскими властями.

Комментарии