Как и почему в России борются с электросамокатами: их скорость ограничивают, компании обыскивают, а сервисы отключают

Россия нашла нового «врага»: впереди, судя по всему, новые меры и ограничения в Москве, Петербурге и других городах.

Растущая популярность электросамокатов в России привела увеличению числа аварий с пешеходами, а после и уголовных дел — как против нарушителей, так и кикшеринговых компаний. В Петербурге произошло несколько серьёзных ДТП с электротранспортом. Неясно, что именно стало решающим поводом взяться за проблему, но власти стали вводить ограничения скорости, устраивать обыски и даже эвакуировать самокаты.

За последние два года спрос на электросамокаты в России сильно вырос: если в 2020-м ретейлеры впервые сообщили об «ажиотажном» интересе к этому виду транспорта, то в 2021-м тенденция укрепилась. Например, в первой половине апреля Wildberries зафиксировали увеличение спроса в 360%.

Вместе с ростом числа самокатов на улицах увеличилось и количество аварий. Число ДТП с их участием за 2020 год выросло почти в три раза, отчитывалось МВД: полиция зафиксировала 331 происшествие — погибли шесть человек и пострадали 347.

По данным московского центра организации дорожного движения (ЦОДД), в 2021 году аварийность в столице выросла на 71%, при этом 43% участников — это курьеры из служб доставки. Часть из них ездит на самокатах, но сколько именно, сказать сложно. Часто в таких ДТП травмы получают дети: в НИИ неотложной детской хирургии отмечают, что их доля ежегодно растёт на 2-3%.

На фоне сообщений о ДТП с самокатами выделяется Петербург — в мае и июне там произошло несколько резонансных аварий:

На федеральном уровне у электросамокатов нет чёткого статуса: сейчас этот вид транспорта по факту приравнен к пешеходам, использующим средства передвижения. Из-за этого человек на самокате должен ездить по тротуарам, пешеходным и велодорожкам, а если таковых нет — по обочине дороги, но навстречу потоку машин.

Некоторые электросамокаты имеют техническую возможность разгоняться до 50 км/ч, что из-за возможного оживлённого движения и узких тротуаров (как, например, в Петербурге) создаёт опасные ситуации. При этом водительское удостоверение для управления самокатом мощностью ниже 4 кВТ не требуется, а средства защиты можно не надевать, хоть это и рекомендуется.

В Москве ввёли «медленные зоны» для арендованных электросамокатов и предложили ограничить их скорость 25 км/час, в Екатеринбурге и Томске определили зоны, где этот вид транспорта не сможет развивать скорость выше 15 км/час. Полиция Екатеринбурга начала проводить рейды, где проверяла водительские удостоверения у самокатчиков, мощность транспорта которых превышает 250 ватт.

В Петербурге власти ограничили скорость электросамокатов на 20 улицах Центрального и Петроградского районов города до 10 км/час. В Новосибирске подобные меры планировали ввести, но отложили. В мэрии города это объяснили тем, что сложная система управления компаний, где головной офис находится в Москве, «негативно влияет на оперативность принятия решений».

По данным опроса SuperJob, законодательные ограничения для вождения электросамокатов поддерживают 49% респондентов, ещё 23% выступают против, а 28% не имеют точки зрения на этот счёт. Чаще всего люди считают необходимым ограничивать скорость самокатов и сегвеев до 10-20 км/ч.

8 июня Минтранс рассказал, что готовит поправки в ПДД о регулировании самокатов. По словам замглавы профильного департамента Владимира Луговенко, ведомство обсуждает полицией несколько мер:

Операторы кикшеринга также представили собственные планы по обеспечению безопасности движения, пишет «Коммерсантъ». Соучредитель компании Whoosh Олег Журавлев рассказал, что компания вводит зоны принудительного ограничения скорости до 15 км/ч и полного запрета катания, а также разрабатывает технологии по определению веса пользователя. В URent предлагают ограничить скорость в городе до 20 км/ч. «Это достаточно быстро и в то же время безопасно», — говорят в компании.

Реакция Следственного комитета на аварии в Петербурге появилась относительно быстро. В мае глава СК Александр Бастрыкин потребовал урегулировать законодательство, 3 июня ведомство предупредило об участившихся случаях «агрессивного вождения», а 9 июня оно призвало МВД и Минтранс быстрее разрабатывать регламент по использованию самокатов.

В июне в петербургских компаниях по аренде электросамокатов прошли обыски. Это затронуло несколько фирм, среди которых — Whoosh, Molnia, Bolt, Scoobee и Red Wheels. 3 июня следователи искали «предметы и документы, представляющие интерес для следствия, а также в целях установления мужчины», совершившего наезд на ребёнка в Невском районе.

В СК объяснили обыски расследованием уголовного дела об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Ведомство сочло, что одна из компаний работала «из корыстных побуждений, пренебрегая безопасностью иных участников движения».

7 июня петербургские следователи снова пришли с обысками в кикшеринговую компанию — предположительно, Whoosh. Следственные действия объяснили аналогичным уголовным делом.

8 июня СК пришёл с обысками в Urent и Еleven, 9 июня — в Mangoo и Вusyfly. В компаниях изъяли «предметы и документы, представляющие интерес для следствия». Ведомство в подробном релизе рассказало, что «с наступлением тёплой погоды» пользователи электросамокатов стали чаще сбивать прохожих, включая детей — некоторые попали в больницы в тяжёлом состоянии. Следователи отчитались о возбуждении шести уголовных дел о причинении вреда здоровью по неосторожности (часть 1 статьи 118 УК РФ) и хулиганстве (часть 2 статьи 213 УК РФ).

Юристы оценивают происходящее вокруг электросамокатов неоднозначно. Председатель коллегии адвокатов АБС Антон Бакулин считает сам факт повторных обысков «нормальным явлением», но заведённое дело — абсурдом. По его мнению, в случае конфликта на проезжей части упрекать компанию «просто некорректно». Президент коллегии адвокатов «Санкт-Петербург» Игорь Кучеренко недоумевает из-за того, что таким незначительным событием, как драка на Невском проспекте заинтересовалось руководство СК РФ. «По моему личному мнению, здесь имеет место передел рынка», — заявил юрист.

Руководитель судебной практики юридической фирмы «Клифф» Игорь Серкин предполагает, что обыски могут быть элементом давления на компанию, а управляющий партнер адвокатского бюро Asterisk Владимир Хантимиров считает, что дело «просто поставили на контроль» и закрыть его теперь крайне сложно.

Вечером 8 июня петербургские кикшеринги Whoosh и Molnia заблокировали для поездок часть центра Петербурга. В оповещении второй компании говорилось, что это связано с рекомендациями СК. В Whoosh «Бумаге» заявили, что ввели запрет «там, где строго пешеходные зоны и очень много пешеходов».

В ночь на 9 июня Whoosh, Molnia, Urent, Eleven, Red Wheels и Busy-Fly запретили пользователям арендовать самокаты. Пользователям Molnia пришло уведомление о том, что компания убирает все самокаты из-за «ситуации, про которую известно из СМИ», в Whoosh при открытии приложения появляется сообщение о приостановке работы. В остальных сервисах транспорт просто нельзя арендовать.

По данным Baza, с 6 утра следователи и оперативники изымали самокаты с парковок в разных районах Петербурга. Это связано с уголовным делом, возбуждённым из-за аварии на Невском проспекте, отмечает издание.

Глава комитета по транспорту Петербурга Кирилл Поляков рассказал «Подъёму», что владельцы кикшеринга сами убрали с улиц самокаты из-за действий СК. По его словам, власти города пытаются договориться с обеими сторонами. «Ищем разумный компромисс, чтобы поддержать бизнес и не запрещать совсем, но и обеспечить безопасность людей», — отметил он.

«Бумаге» в пресс-службе Whoosh подтвердили, что работу сервиса приостановили, чтобы урегулировать и согласовать все вопросы со Смольным. Источник издания, близкий к одной из компаний, также связал приостановку аренды с действиями СК. «Пока не понимаем, как работать, — все говорят разные вещи. СК, администрация города, профильные комитеты — все говорят разное. С одними ты делаешь встречи, вторые эвакуируют самокаты», — заявил он.

Кикшеринг электросамокатов Urent через приложение «СитиМобил» остановили с 9 июня и в Челябинске, сообщает Znak.com. При этом в техподдержке сообщают, что запуск аренды начнётся в ближайшее время.

9 июня комитет по транспорту объявил, что ограничит скорость самокатов до 10 км/час на улицах с плотным туристическим потоком, а на время проведения Евро-2020 — рядом с фан-зонами (на Дворцовой, Конюшенной и у «Юбилейного»), стадионом и адресами прибытия «футбольных» шаттлов.

В соглашение с кикшеринговыми компаниями также включат запрет на проезд электросамокатов по Невскому проспекту и Дворцовой площади и обязательство спешиваться при пересечении пешеходных переходов, отмечает «Бумага».

В компаниях Urent, Molnia и Whoosh заявили, что после согласования регламента кикшеринги могут вновь заработать в Петербурге.

Обновлено в 19:51. Власти Петербурга и сервисы кикшеринга договорились о новых правилах использования электросамокатов, сообщает vc.ru со ссылкой на документ. В соответствии с ним:

#транспорт #самокаты #урбанистика #петербург