Первая война 21 века: почему православные и мусульмане устроили войну в самой безопасной части Югославии. Часть вторая

Как весь мир предотвратил развязывание новой масштабной войны в Югославии, и какую цену платят за это местные жители.

Распад Югославии в 1990-е и появление на её территории независимых государств не обошлись без крови. Бывшие братские народы принялись сводить друг с другом счёты, что привело к военным конфликтам в Хорватии, Сербии, Косово, Боснии и Герцеговине. Македония долгое время избегала участия в балканских войнах. В 1990-е она формально выглядела как не образцовый, но в целом приемлемый пример межнационального сосуществования. Но на самом деле за ширмой внешнего благополучия скрывалась межнациональная напряжённость.

Недовольная отношением властей Македонии к себе местная албанская диаспора после конфликта в Косово и притока беженцев оттуда в начале 2001 года начала кровавое восстание и спровоцировала гражданскую войну, затянувшуюся почти на год. За это время погибли десятки человек, в том числе и мирные люди, сотни лишились крова. Всем миром войну удалось прекратить, но проблемы, вызвавшие её, так и не были решены.

Албанцы сегодня имеют едва ли не больше привилегий в обществе, чем македонцы, а бывшие боевики, участвовавшие в войне, находятся на свободе и занимают министерские посты в государстве. На этом фоне в стране регулярно происходят кровавые конфликты между двумя народами, которые рискуют рано или поздно стать началом новой войны.

В конце апреля насилие в районе Тетово возобновилось. 28 апреля албанцы из засады расстреляли колонну македонской полиции и армии у села Вейце близ Тетово, убив восемь человек и ранив ещё троих. В организации атаки участвовали экс-боевики ОАК Чека Билал, Чека Илаз и Исмаил Шинаси.

Это происшествие стало национальной трагедией для Македонии и спровоцировало албанские погромы на другом краю страны — в Битоле, откуда призывались четверо погибших бойцов. Там появилась военизированная самооборонная организация, и её участники подожгли более сотни магазинов, кафе, ресторанов и одну мечеть местной албанской диаспоры. Чтобы успокоить манифестантов, власти города ввели комендантский час.

Боевики укрепились на горе Балтепе и обстреливали из пулемётов, миномётов, снайперских винтовок армейские КПП в старом Тетово у церкви Святого Николая. Снаряды иногда попадали в жилые дома, что вызвало новую волну бегства мирных жителей из города.

Через несколько дней армия Македонии выдвинула АНО ультиматум — те должны в течение суток прекратить стрельбу, сдаться и покинуть территорию страны, или же солдаты начнут наступление с использованием всего имеющегося вооружения. Боевики не выполнили ультиматум, и военные пошли в атаку. Они заблокировали около сотни албанцев в районе Гречаны, когда те покидали Тетово.

6 июня 2001 года в Тетово при нападении мятежников погибли пятеро солдат. Вечером того же дня произошло покушение на президента страны Бориса Трайковского. Неизвестный подъехал на «Опеле» с софийскими номерами к президентской резиденции и дважды выстрелил по окнам кабинета главы государства, когда тот вёл переговоры с экс-премьер-министром, лидером крупнейшей оппозиционной партии страны — Социал-демократического союза Македонии — Бранко Црвенковским. Отъехав подальше, преступник выстрелил в здание Судебной палаты и скрылся с места преступления. После этого премьер-министр страны Любко Георгиевский хотел ввести в стране военное положение, но для этого ему требовалось согласие 2/3 депутатов, а парламентарии-албанцы были против.

12 июня обе стороны заявили о новом перемирии, но уже 13 июня бои за Тетово возобновились с новой силой. Экстремисты расстреливали городские пункты полиции из гранатомётов, армия атаковала горные позиции боевиков.

5 июля 2001 года в присутствии представителей НАТО и Евросоюза стороны заключили два отдельных соглашения о прекращении огня. Первое подписали Хавьер Солана и генсек НАТО Джордж Робертсон вместе с албанскими боевиками, а второе — представители Североатлантического блока и командование полиции и армии Македонии. Подразумевалось, что к 15 июля албанцы и власти страны подпишут договор о выходе из кризиса, и на следующий день в Македонию прибудет трёхтысячный натовский контингент для разоружения боевиков. Однако стороны не уступили друг другу в своих политических требованиях, и документ так и не подписали.

Стороны использовали режим прекращения огня для пополнения сил и перегруппировки войск. Перемирие часто нарушалось — по данным министра обороны Македонии Владо Бучковски, албанцы 276 раз за время перемирия стреляли по позициям армии. Наблюдатели от ЕС контролировали процесс хрупкого перемирия. 20 июля 2001 года автомобиль с двумя наблюдателями — словаком и норвежцем — и их переводчиком-албанцем подорвался на мине в 12 километрах от Тетово. Все трое погибли.

Полноценные столкновения возобновились 21 июля, когда армия вступила в бой против группы боевиков у албанской границы. На следующий день экстремисты атаковали солдат близ Тетово и продолжили стрельбу в городе, случайно убив 12-летнюю девочку-албанку Джехину Салиу. Самые жаркие бои развернулись за местный стадион. В конце июля боевики завоевали ещё несколько сёл близ Тетово, вынудив местных жителей-македонцев покинуть свои дома.

25 июля 2001 года правительство Македонии при участии спецпредставителя НАТО Питера Фейта провело переговоры с албанцами, чтобы те прекратили огонь и отступили со своих позиций, позволив мирным жителям вернуться в свои дома. Али Ахмети согласился уйти из окрестностей Тетово при условии, что район станет демилитаризованной зоной. 28 июля около 350 беженцев под охраной НАТО, ЕС и ОБСЕ приехали в деревни Доброште, Теарце, Лешок и Непроштено и обнаружили свои дома сожжёнными албанцами. Людям пришлось вернуться обратно в Скопье.

В столице же начались массовые протесты из-за того, что Североатлантический блок, формально поддерживая Македонию, на деле выступает на стороне боевиков. Митингующие (большинство из них — беженцы из Тетово) напали на посольство США и ещё на ряд западных дипмиссий. Правительство отказалось от помощи Запада в ведении переговоров с боевиками. Генсеку НАТО Джорджу Робертсону и генсеку Совета ЕС Хавьеру Солане пришлось вновь ехать в Скопье, чтобы снять с НАТО и ЕС подозрения.

В начале августа война вспыхнула с новой силой. 7 августа македонская армия уничтожила пятерых боевиков в Скопье. Это стало ответом на похищение пятерых македонских строителей на трассе Тетово-Скопье. Солдаты обнаружили у одного из боевиков тайник с оружием и обвинили их в планировании атаки на столицу. Уже на следующий день между Скопье и Тетово албанцы из засады расстреляли восемь солдат. Отколовшаяся от АНО группа под названием «Албанская национальная армия» (АНА) взяла на себя ответственность за нападение.

10 августа близ Скопье на двух фугасах подорвался автомобиль с македонскими военными, восемь из них погибло. В ответ на это 12 августа солдаты провели антитеррористический рейд в селе Люботен близ Скопье, убив пятерых албанцев. Военные заявляли, что погибшие — боевики, но местные жители говорили, что это — мирные селяне. Позже этот случай рассматривали в Гаагском трибунале, а обвиняемым стали тогдашний глава македонского МВД Любомир Бошковский и экс-инспектор безопасности Йохан Тарчуловский. В 2008 году суд полностью оправдал экс-министра, а Тарчуловский получил 12 лет тюрьмы, но отсидел восемь и 11 апреля 2013 года освободился из немецкой тюрьмы. В Скопье тысячи людей встретили его как национального героя.

12 июня правительство утвердило стратегию безопасности, включавшую в себя амнистию для отдельных боевиков и планы по разоружению боевиков и восстановлению жилых домов. Президент обратился к НАТО за помощью в разоружении албанцев.

15 июня начались новые переговоры по внесению в Конституцию поправок, усиливших бы значимость албанской общины в стране. Несколько раз они срывались. 7 июля дипломаты от ЕС и США, Франсуа Леотар и Джеймс Пардью наконец представили переговорщикам единый рамочный документ как основу для дальнейшей дискуссии.

После очередного срыва переговоры возобновились 28 июля на берегу Охридского озера на юго-западе Македонии. 1 августа участники дискуссии заявили о первом значительном прорыве в переговорах — предварительном соглашении по использованию албанского языка. Второй важный вопрос переговоров — полицейская реформа. 5 августа 2001 года в Македонии Хавьер Солана сказал, что стороны согласились взять больше албанцев в полицию.

13 августа 2001 четыре основных политпартии Македонии подписали Охридские рамочные соглашения. В документе отражены положения о прекращении боевых действий и разоружении албанцев, децентрализации властей и расширении культурных и политических прав нацменьшинств. Македонские власти согласились на новую модель децентрализации, албанцы же отказались от своих сепаратистских стремлений.

Региональные правительства получали более широкие полномочия. Отныне они самостоятельно назначали руководство местной полицией. Любой язык в регионе, где на нём говорит не менее 1/5 населения, становился официальным. Образование на этих языках получило госфинансирование. При этом в административных зданиях в небольших населённых пунктах на северо-западе страны почти везде убрали надписи на македонском и госсимволику.

Охридские соглашения фактически не только легализовали боевиков, но и оставили под их контролем два района страны — Кумановско-Липковский и Тетовский. Эти земли теперь контролировали полицейские-македонцы и албанцы, в том числе и экс-боевики.

Тем не менее, Охридские соглашения принесли пусть хрупкий, но всё же мир в Македонию. Научный сотрудник Института социальных и гуманитарных наук из Скопье Ристо Каройков считает, что эти соглашения решили часть межнациональных проблем Македонии и укрепили перспективы страны в плане стабильности.

На следующий день после подписания соглашений АНО заявило о готовности сложить оружие под контролем НАТО. Трайковский своим указом помиловал всех боевиков, кроме военных преступников, что вызвало споры и недовольство граждан. 15 августа 2001 года Македония официально разрешила Североатлантическому блоку провести разоружение.

Операция по разоружению боевиков силами НАТО получила название «Богатый урожай». Её начали несмотря на то, что Североатлантический блок и власти Македонии так и не договорились по поводу объёма вооружения, который НАТО заберёт у албанцев. Североатлантический блок планировал собрать около трёх тысяч единиц оружия, тогда как власти хотели увеличить эту цифру минимум до 60 тысяч. При этом высокопоставленные представители НАТО признавали, что боевики при желании легко пополнят запасы оружия.

В те дни македонские националистические политики обвиняли Запад в том, что он подыгрывает албанцам, и по возможности саботировали выполнение Охридского договора. Убеждённый македонский националист Любко Георгиевский назвал решение о примирении «позорным», так как его утвердили ещё тогда, когда часть территории страны контролировалась боевиками. Албанцы тоже остались недовольны исключением АНО из политической жизни страны, но в целом соглашались разоружаться. Однако от Армии национальной обороны отделились несколько никому не подчиняющихся команд, в любой момент готовых возобновить кровопролитие.

В первый же день операции силы НАТО понесли потери. Неизвестные закидали кусками бетона британский БТР, ехавший по шоссе из аэропорта Скопье. 22-летний сапёр из Шеффилда Йен Коллинз получил серьёзные травмы головы и в тот же день умер в госпитале.

За месяц натовские военные собрали 3300 единиц оружия. Вооружение направляли на сталелитейный завод в Зенице и переплавляли. Мины и прочие взрывчатые материалы уничтожали в утверждённых местах подрыва при помощи сил КФОР и боснийских вооружённых сил.

26 сентября 2001 года операция «Богатый урожай» официально завершилась, и в этот же день АНО официально распустили. Сбор оружия прекратился, и НАТО приступила к операции «Жемчужная лиса» по контролю над территориями, где проживали албанцы.

После этого на территории албанских районов ещё случались локальные стычки и перестрелки. Последняя из них зафиксирована 12 ноября 2001 года, когда трое македонских полицейских попали в засаду боевиков в деревне Требос близ Тетово и погибли. Этот день официально считается датой завершения Македонской войны 2001 года.

По официальным данным, в ходе конфликта погибли 64 боевика и 75 солдат армии Македонии. Общее число погибших албанцев, по разным оценкам, варьирует в пределах от 700-800 до трёх тысяч человек. Ранения получили более тысячи человек. Ещё 20 человек пропали без вести: 13 македонцев, шесть албанцев и один болгарин.

В ноябре 2001 года македонский парламент утвердил новую Конституцию. В неё внесли все утверждённые Охридскими соглашениями поправки, в том числе утверждение албанского языка в качестве государственного, а также расширение доступа для албанцев к работе в госсекторе, в том числе в полиции.

В сентябре 2002 года в Македонии прошли парламентские выборы, где победила оппозиционная коалиция «Вместе за Македонию!» под руководством Бранко Црвенковского. Он сформировал обновлённое правительство, куда вошли либеральные демократы и албанская политическая партия «Демократический союз за интеграцию», руководимая Али Ахмети.

В июле 2004 года в Македонии начались демонстрации против пересмотра муниципальных границ и расширения прав муниципалитетов, населённых албанцами. Несмотря на это, спустя месяц парламент страны утвердил новые границы. Над Гостиваром, Тетово, Стругой установили полный албанский политический контроль, а над общиной Чашка — частичный. Противники этих законов провели в ноябре 2004 года референдум по их отмене, но он провалился из-за низкой явки.

В октябре 2008 года Македония признала независимость Косово, несмотря на протесты Сербии. Это вызвало оживление в кругах албанцев-националистов. Уже через несколько дней после признания Косова албанское национальное движение «Илирида» приняло декларацию о федерализации Македонии и создании на её основе «Республики Македония-Илирида», названной федеральным объединением двух народов.

Профессор Госуниверситета в Тетово Агон Демьяха полагает, что общие межэтнические отношения македонцев и албанцев сильнее всего зависят от отношений между Македонией и Косово. Споры между ними ухудшают и без того напряжённые отношения между албанцами и македонцами.

Несмотря на формальное примирение двух сторон, обстановка в Македонии далека от спокойной, а риск террористической угрозы высок. 2 марта 2002 года в спецоперации в пригороде Скопье ликвидировали семерых албанских боевиков. В 2004-2005 годах группа из 80 боевиков во главе с Агимом Красничи дважды совершала рейды в село Кондово. Через журналистов боевик угрожал обстрелять Скопье, а его подчинённые похитили и избили четырёх полицейских.

В первой половине 2012 года в Македонии произошло несколько громких случаев взаимной агрессии албанцев и македонцев. 28 февраля 2012 года в Гостиваре двое албанцев напали на полицейского, и тот застрелил их. 12 апреля 2012 года группа из шести албанцев застрелила пятерых рыбаков-македонцев на Смилковском озере близ Скопье. После задержания подозреваемых албанцы провели многотысячные митинги в Скопье, но бандитов приговорили к пожизненному заключению.

21 апреля 2015 года группа из 40 боевиков с нашивками АНО напала на македонский полицейский участок в Гошинце — деревне близ Липково. Боевики связали и избили полицейских, отняли у них оружие и рацию и через переводчика сказали: «Мы из Национально-освободительной армии . Скажите им, что ни Али Ахмети, ни Никола Груевский (премьер-министр Македонии в 2006-2016 годах — прим. TJ) не спасут вас. Мы не хотим никакого рамочного соглашения, и если мы увидим вас здесь снова, мы убьем вас. Мы хотим иметь собственное государство».

9-10 мая 2015 года полицейские провели рейд в Куманово, где скрывались албанские боевики и активисты, устроившие антиправительственные демонстрации в Скопье в начале месяца. Спецоперация переросла в перестрелку, где погибли 14 преступников, 8 полицейских и один мирный житель. 37 силовиков получили ранения, около 30 экстремистов сдались правосудию. В бою погиб известный косовский политик Джафер Зимбери и несколько боевиков, обвиняемых Сербией в военных преступлениях в Косово в конце 90-х. После этого в Скопье прошли многотысячные митинги албанцев, требующих равноправия.

В 2016 году жители Чаира, албанского квартала в Скопье, заблокировали возведение 51-метрового православного креста, но зато построили скульптуру албанского двуглавого орла. Памятник установили по инициативе Союза ветеранов войны 2001 года — албанской общественной организации, чьи члены получают от государства ежемесячные выплаты.

Положение в Македонии резко обострилось 27 апреля 2017 года, когда спикером Собрания страны стал албанец Талат Джафери. Он — бывший офицер македонской армии, перешедший на сторону АНО и участвовавший в расстреле македонских солдат в Вейце в апреле 2001 года. От тюрьмы его спасла амнистия. Весной 2013 года он стал министром обороны, что тоже тогда вызвало беспорядки. После утверждения Джафери на должность спикера в Скопье начались погромы. Манифестанты захватили здание парламента и избили депутатов и журналистов. Спецназ выгнал митингующих из здания, но они продолжили демонстрации.

Международный обозреватель газеты «Коммерсантъ» Максим Юсин из бесед с обычными людьми сделал вывод, что албанцы и македонцы стараются не пересекаться друг с другом, живут в разных кварталах, редко заключают межнациональные браки. Профессор Демьяха утверждает, что межэтнические отношения в стране до сих пор строятся на стереотипах и предрассудках, а албанцы недовольны своим положением, несмотря на значительные уступки от властей.

При этом аналитик Би-биси по Восточной Европе Габриэль Партос считает, что наибольшую опасность для Македонии представляют не рядовые албанцы, а боевики из АНА и прочих небольших незаконных албанских организаций. Они настроены более радикально, чем боевики из АНО, и выступают за создание Великой Албании путём объединения этнических албанских территорий — Косово, Северной и Западной Македонии, Прешевской долины Южной Сербии и части восточной Черногории и самой Албании.

По мнению болгарского журналиста Ивана Дикова, эти самые преференции — одна из потенциальных причин возможного осложнения межэтнических отношений в Македонии. Уступки государства подогреют аппетиты албанских националистов и оскорбляют рядовых македонцев. В таких условиях Македония так и останется ещё одной пороховой бочкой на карте Балкан.

История распада Югославии говорит о том, что межнациональные конфликты на Балканах надо давить в зародыше, и для этого потребуется вмешательство международного сообщества. В условиях, когда, по мнению профессора скопьевского Университета Кирилла и Мефодия Зорана Илиевского, ЕС теряет доверие к себе как к посреднику в управлении потенциалом насильственного конфликта в Македонии, этот вопрос становится особенно важным.

Статья создана участником Лиги авторов. О том, как она работает и как туда вступить, рассказано в этом материале.

#войны #войны21века #лонгриды #лигаавторов